菜市场建设和改造直接关系人民群众的菜篮子、米袋子，是一项惠及千家万户的民心工程，也是惠泽百姓的重要举措。省政协委员认为，应该加大政府和社会投入，减免部分摊位费、降低经营成本、减轻消费者负担，让市民每天在农贸市场里感受到更多实实在在的获得感、幸福感和安全感。

政协委员廖东明认为农贸市场还应具有更丰富的功能 资料图片    

福照楼是云南较有代表性的餐饮品牌 资料图片    

★推动菜市场建设

让菜市场成为极具审美引导的诗意之地

省政协委员廖东明提交的《关于推动云南省菜市场建设提案》中介绍，通过市民回访的意见来看，很多人提出了对菜市场的看法：“建议构建五分钟买菜圈。”“建议考虑上班族作息时间，统筹规划农贸市场经营时间，让上班族下班后能买到菜。”“中老年人没有手机，进入菜市场刷不了健康码，登记身份证的繁琐程序亟待解决。”面对这些意见，菜市场在位置选择和便捷性上，需要进行全方位的考虑。

该提案指出，要积极创新体制机制，总结推广“互联网+农贸市场”经验，推进智慧农贸市场、智慧微菜场、电商直销等新的服务方式，来满足广大群众的需求。还需要通过文化注入，赋能菜市场城市文化基因，还原历史记忆和文化情怀，同时作为城乡营造的一个起始点，提升其审美性，这是引导民众实现公共美育的现实且高效的方法路径。

菜市场的讨论似乎是一个看似稀松平常、毫无论证必要的场域，但看到艺术家、哲学家纷纷涌向其中时，它已然不再是以前的“菜市场”本体那么简单，它成为了一个混融的本体，它包含着物质、文化、经济、制度和精神，它也展示着一个社会和时代的特征与文明程度。对于菜市场较大的一个愿景是，希望它通过基础设施与审美意识的共建，消费体验与人文情怀的共存，制度管理与生态体系的共享，达成为一个足具审美引导与场域自治的诗意之地。

提案建议

1 改善中老年人群体无法使用手机扫健康码进入菜市场的现状，可采取老年卡实名刷卡进入，加体温测量和口罩防护措施来解决。同时，缩短时间成本，从区位、选址和内容设置上进行全面整合，完善缺板问题。做好规划修编与实施监管，为菜市场建设提供支持。要和城乡规划建设、土地市场供应等相衔接，突出政府调控作用，明确建设规模；定位定量且应配尽配，以满足居民日常基本生活需要。对于中老年商贩和消费者，可鼓励（或者倡导）使用现金，照顾中老年商贩和中老年消费群体。

2 补足规划过程中便民措施缺陷和短板，提升监管力度，规划主管部门要加强规划审批，不得随意调整菜市场规划布局和建设规模，城管执法部门应加大巡查和查处力度，对改变菜市场规划用途、性质的行为，依法进行处理处罚，保障民生项目落地。

3 基础设施与审美意识共建，一方面要落实新空间设计对老空间的补足和创新；另一方面还需要让基础设施形成一个闭环，能够让大众在菜市场完成体验、消费和价值抬升的闭环。注重消费体验与人文情怀共存，解决“未来菜市场如何更好地融入生活、丰富生活”的问题。

4 制度管理与生态体系共享，制定自身管理条例和制度。生态体系是一个包括了政治、经济、文化、自然、制度、美学和社会等多重因素的混合体系的“关系平衡”，它形成了一个生态和谐、文明与共的场域，发挥其积极的作用和能量，能带给大众生活的乐趣。

★打造滇菜品牌

加强名县名镇和景区景点餐饮设施建设

省政协委员张长英提交的《关于加强滇菜品牌化建设的建议》提案中介绍，近年来，在“舌尖上的云南行动计划”“加快滇菜走出去步伐培育餐饮龙头企业”政策举措的支持和推动下，云南依托良好的资源禀赋和美食品牌，滇菜品牌化建设取得很大成效。然而，相比湘菜、川菜等菜系，滇菜品牌化建设仍面临着瓶颈。

以曲靖菜为例，餐饮品牌化建设还存在诸多痛点：一是行业整合度低，餐饮业仍未摆脱“数量多、规模小、水平参差不齐”的状态，离产业链整合、集群互动相去甚远。二是品牌建设不力，餐饮企业本土经营意识不浓，走出去的企业较少，本土餐饮文化营销推广缺乏专业的策划包装、大手笔的运营推广，外省人对滇菜了解认可度不够。三是从业人员素质参差不齐，从业人员多数是低文化层次的群体，初中、高中文化水平人员居多，拥有大专以上学历的专业技术人员和管理人员占比很小；餐饮人才流失严重，高素质的餐饮人才呈现向沿海发达城市流动集聚的趋势，存在用工难、用工荒问题。四是经营环境配套不足，政府对餐饮业研发支持力度不足，菜品研发推广主要依靠餐饮协会和餐饮企业自发为主，新菜品的研发力度不够，主打菜知名度不高；缺乏专门的餐厨垃圾处理企业，餐厨垃圾处理处于有令未行的局面。

提案建议

1 做好美食文化交流活动。持续办好“生态健康滇菜美食文化节”等活动，进一步丰富节会活动内容，提高餐饮企业和消费者参与度。建议政府下更大本钱，找有实力、有经验的大公司做好餐饮文化的策划营销，整合线上线下、网络吃货、网络吃播等各种资源，把滇菜品牌推出去，提高滇菜知名度。

2 实施餐饮品牌战略。推进传统特色菜品向标准化、系列化、品牌化经营方向发展，鼓励餐饮企业通过商标注册、品牌包装、收购兼并、参股控股、特许经营、加盟连锁等方式，打造一批具有知名度和影响力的滇菜招牌和名特小吃。支持餐饮企业开展新型菜品菜系及辅料研发创新，丰富餐饮文化内涵，提升菜品档次。重点培育一批餐饮龙头企业，支持云南餐饮企业走出去，给予政策和资金的扶持。

3 推动餐饮业聚集发展。加强对各大城市餐饮网点规划布局，结合城市建设和旅游业发展需要，打造一批以餐饮为主、特色突出、文化浓厚、设施完善、管理规范，集餐饮、旅游、休闲度假为一体的餐饮美食名城（名镇）、美食聚集区、美食一条街、美食不夜城。加强历史文化名县、名镇和旅游景区景点餐饮基础设施建设，促进餐饮业与旅游购物、文化娱乐等相关产业良性互动，形成一县一品一特色的餐饮格局。

4 提升行业发展水平。加强滇菜品牌文化建设，突出企业个性品位特征，提升餐饮企业形象。加大餐饮业人才培训力度，把餐饮人才培训纳入财政预算，发挥职业教育专业培训机构作用，提升餐饮企业经营管理人员、厨师专业技术人员和餐厅服务人员技能水平。劳务输出部门要考虑把本地餐饮业作为劳务输出单位，以培训、补助等方式激励就业。

来源：都市时报

责编：蒋冬琼