2035年 西山区将全面建成昆明都市圈现代化中枢门户区
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■ 都市时报全媒体记者 毛亚南
1月29日,中共西山区委召开首场新闻发布会,就西山区全会的总体情况和西山区2035年远景目标、“十四五”时期发展目标及重点任务情况进行了介绍。同时,各委办局还就新闻媒体关注的教育、文化旅游等问题进行了权威答复,可谓干货满满。会议提到, 到2025年末,西山区GDP争取突破1500亿元。
2025年末 GDP突破1500亿元
发布会上,中共西山区委常委、区委宣传部部长夏芳,介绍了中国共产党昆明市西山区第十一届委员会第十一次全体会议以及《西山区国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》(以下简称《纲要》)的有关情况。
《纲要》按照内容可分为四大板块。排名前列板块阐明规划基础,从10个方面概括“十三五”取得的成就;第二板块阐明规划方针及目标,以专栏形式强化了西山区分两个阶段打造中枢门户区的时序目标,明确了“十四五”在全面突显阶段中“六年三步走”的具体目标;第三板块阐明“十四五”时期的12项重大任务,用12个“新”凝练部署 “666”战略、改革创新、产业体系、空间布局、乡村振兴、协调发展、城市运营、“五网”建设、文化建设、绿色生态、民生福祉、社会治理12个方面的重点任务;第四板块阐明规划保障,以专栏形式明确了专项规划和指标的责任牵头部门,强化了规划编制的制度性管理。
《纲要》高度评价了“十三五”期间西山经济社会发展取得的重大成就。“十三五”时期,西山区取得两个历史性成就和实现8个持续提升,即精准脱困扶贫和全面建成小康社会取得历史性成就,以及地区生产总值、城乡居民收入提前实现比2010年“翻一番”的目标,在全市率先全面建成小康社会等。
《纲要》明确提出了“十四五”时期西山经济社会发展的主要目标,综合考虑当前发展趋势和西山区区情实际,实现目标分“三步走”:排名前列步赋能创新期(2020—2021年)。2021年末,GDP冲刺1000亿元,一大批中枢与名片打造重大工程、十大融合示范工程、双轴三带六组团基础工程、六引导与六赋能平台工程系统推进,带动区域经济实现新一轮高速增长。第二步聚能提升期(2022—2023年)。2023年末,GDP突破1250亿元,西山区六大中枢功能、六大地区名片、六大核心能力的区域影响力大幅提升,地区竞争力、美誉度、软实力充分体现。大文旅引流、大平台赋能、大结算链接、大项目支撑六大名片全面提档升级。
第三步扩能辐射期(2024—2025年),到2025年末,西山区GDP突破1500亿元,更具活力的区域性国际中心城市中枢门户区影响力增强,辐射集聚、核心引擎、要素融合、综合导流、经济链接与动能汇聚六大能力系统提升,成为昆明市建设区域性国际中心城市高质量发展的重要支撑。
打造生态文明建设的西山样板
《纲要》还清晰展望了西山2035年实现全面建成昆明都市圈现代化中枢门户区远景目标。结合西山区的发展基础和条件,《纲要》提出西山区在全市率先基本实现社会主义现代化,全面建成更具活力的区域性国际中心城市中枢门户区。人均生产总值达到发达经济体水平,居民人均可支配收入比2020年翻两番,城乡发展差距和居民生活水平差距显著缩小,人的全面发展、全体人民共同富裕取得明显成效。基本实现治理体系和治理能力现代化,科技强区、文化强区、教育强区、人才强区、体育强区和健康西山基本建成,高品质生活充分彰显。西山的影响力和软实力、高质量增长动力和可持续发展潜力大大提升。
《纲要》还科学确定了“十四五”时期西山区发展的重要举措。《纲要》强调,西山区要深入实施科技强区、人才强区、创新驱动发展战略,积极承载省委、省人大、省政协等省级重要机关办公驻地的服务功能,努力建设成为展示云南省会形象的重要窗口。构建“4×3”现代产业体系,强化新发展动能。做强大健康、数字经济、服务贸易3个主导产业;做优房地产、新型化工、装备智造3个基础产业;做活生态农业、金融结算、军民融合3个机会产业;做大商贸物流、文化创意、主题旅游3个配套产业。实施文化强区,打造“心往春城·脉汇西山”的区域文化名片。深入推进生态文明建设,打造生态文明建设的西山样板。持续保障和改善民生,着力解决好“一老一小”问题。加强和创新社会治理,努力建设更高水平的平安西山。
到2025年新建中小学校20所
过去5年,西山区坚持每年对教育事业的投入只增不减。建成党建、书记、少先队名师工作室3个、星级示范党支部20个;新建、改扩建学校27所,公办学位数比“十二五”末新增15%;深入实施“三名工程”,新增优质学校17所,引进培育名师、名长24名;创建省一级示范幼儿园40所、一级高完中3所(其中昆一中西山学校晋升为省一级一等高完中)、二级高完中4所,新增省市级现代教育示范学校(园)28所、“科普示范学校”27所、“平安校园”32所;破解了辖区无特殊教育和乡村公办幼儿园不足等历史难题,举办昆明市排名前列0到3岁公办托育机构;小学及初中阶段入学率、初中三年完学率、九年义务教育阶段巩固率基本保持在99%以上,高中阶段毛入学率保持在97%以上,全区主要劳动年龄人口平均受教育年限保持在11年以上。
未来5年,西山区教育将继续为实现西山人的“强区梦”献计,为实现西山人的“教育梦”出力,为铸就西山人的“幸福梦”奠基,深入实施立德树人落地见效、学前教育公益普惠、义务教育优质均衡、普通高中优质增色、职业教育影响提升、民办教育规范发展、人才队伍持续壮大、教育开放走向国际、特殊教育和终身教育健康发展、教育信息化建设和应用高效推进等10项重点工程。
到2025年,基本建成与西山区教育现代化、教育强区发展目标相匹配的公平优质、开放多元的现代教育公共服务体系,教育发展总体水平居全市主城区前列;新建中小学校20所,学前三年毛入园率、九年义务教育巩固率、高中阶段毛入学率等教育主要发展指标分别达到102%、99.95%、98%以上,力争高中在校生人数万人占比达到全市前列。
打造五大产业特色片区、10个活力街道
“十四五”期间,西山区推动经济高质量发展的着力点在哪里?西山区将紧扣其云南政治中心服务承载、山水都市品质和现代服务业活力区的功能定位,锚定打造“更具活力的区域性国际中心城市中枢门户区”的奋斗目标,推动质量变革、效率变革、动力变革等,推动经济高质量发展。
具体工作中,西山区提出将转变发展方式,着力构建现代产业体系。坚持把发展经济着力点放在实体经济上,以产业为主攻方向,调结构、抓项目、强企业、扩招商,加快构建“4×3”现代产业体系,提升产业链供应链现代化水平,推进产业基础高级化、产业链现代化,提高经济质量效益和核心竞争力。
加速现代服务业活力区建设,促进消费转型升级。打造五大产业特色片区,依托万达、云纺、螺蛳湾、南亚、云投等商圈基础,联动发展数字经济、服务贸易、普惠金融、文化创意产业,打造金融科技文化融合发展区;依托云安会都、春雨937文化创意园、融创文旅城、渝昆高铁昆明西客站综合交通枢纽、马街云南医药物流中心、长坡产业新城、明朗绿创风情谷等,打造科创、文创、绿创融合与产品市场、服务市场、要素市场互动发展区;依托团结自然保护区、森林公园、中国科学院(昆明)动物研究所,打造健康绿色旅游融合发展区;依托环草海城市会客厅、西山风景区的区位优势和文化底蕴,打造绿色生态文旅融合发展区;依托海口资源基础,将数字经济、新型化工、装备智造、军民融合产业相结合,打造工业与信息化融合发展区。
打造10个活力街道,依托西山区各个街道的资源禀赋及产业基础,积极培育服务业新业态新模式。例如:马街街道以第三产业为主、第二产业为辅,重点发展以融创草海文化旅游综合体项目、春雨路沿线项目为代表的商贸物流业、文化创意和大健康等产业;金碧街道以第三产业为主,第二产业为辅,重点发展主题旅游、商贸、文化创意、大健康等业态;碧鸡街道打造绿色健康会客厅、海口街道打造健康养生卫星城、团结街道打造团结民族风情后花园等,各街道发展有所侧重,形成特色鲜明的活力街道,构建城区街道与涉农街道建设持续优化服务业发展格局。
来源:都市时报
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