都说自己是副中心 昆明到底有几个城市副中心?

昆明楼市深度报道 2020-07-29 11:55:22
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昆明到底有几个“城市副中心”?

昆明的片区,总是围绕着“夸下海口的片区定位”、“只拟蓝图不搞建设的空头规划”,随便一个片区就号称是“城市未来,新中心,城市副中心”。

那么,昆明到底有几个“城市副中心”?

(昆明)

在解答疑问之前,我们先来看看“副中心”的定位是什么。

近年来随着城市的发展,老牌城市中心因为功能落后、交通拥堵、资源紧张、区域发展格局受到限制,早已无法满足城市人口扩张的消费需求。

“城市副中心”( Sub-CBD) 这个概念继而被提起。最早,城市副中心建设的功能性为平衡超大城市的集聚和扩散效应,缓解城市人口压力,促进城市向多中心发展。(资料来源《人口与经济》)

首先,我们先来看看城市中心是怎么形成的。一座城市本质上就是人口、资源的聚集。随着聚集的程度逐步提升,人口逐步外移,而原生的聚会地便是最初的城市中心。然而随着城市的扩张,多点聚合的格局顺应市场逐渐产生。

多中心的发展可以追溯到半个世纪前的欧洲美国家,在不断的尝试和摸索中,可以肯定是国际化大都市对于多中心发展格局是清晰明确的。“多中心”作为最高效科学的城市空间格局已经有目共睹。

但在昆明,借鉴其他城市发展的过程中,却并没有实现期望的成效。

就目前的发展现状,与其说昆明是多中心的发展,不过说只是停留在房地产市场的宣传广告语中。无论是“世界级”、“超级城市”、“特大城市”昆明都不符合。

在全国都在轰轰烈烈打响人才争夺战时,昆明的常住人口增幅排西南4大城市末位,可谓是不尽人意。而相对的“城市副中心”的打造已然变成了“郊区建设”。

那么,在人口“稀薄”的昆明到底有几个城市副中心?

呈贡、巫家坝、西北新城、同德商圈、双塔商圈、空港、太平新城...仿佛只要片区火出高度,就必须是城市副中心。

然而,昆明真正通过政府认证的城市副中心只有两个。

据《昆明市城市总体规划(2011—2020年)》显示,昆明中心城区规划为“一主、两副、两区、多点”格局,即为呈贡新区和巫家坝片区,政府公文明确说辞为“市级公共服务副中心”。

而此前一直呼声倍高的北市区和西市区则定位“区级公共服务中心”,并不能称作城市副中心。

官方认证的呈贡和巫家坝,到底有什么“过人之处”。

除了政府行政中心和总部基地,这两个片区在规划上,有哪些地方其他片区无可比拟?

道路,作为片区的核心主干道路,城市的招牌门面工程,呈贡(彩云路)和巫家坝(飞虎大道)均为双向10车道设计。目前巫家坝飞虎大道地下综合管廊南北段已于5月贯通,但整体进展还是较为缓慢。据悉因避免重复开挖,需先完成地铁8号线主体工程后,才进行飞虎大道的完整修建。

(彩云路 拍摄于2016年)

教育,呈贡较占优势,规划63所学校(10 所小学、8 所初级中学、5 所完全中学、6 所九年制学校,除此外还是昆明的“大学城”所在地。巫家坝规划22所学校(初中6处、高中4处、小学11处)。但是值得注意的是,2020年底到2021年巫家坝多个项目将面临交付,然而目前还没有学校落地,唯一只有一所首创项目旁计划引入的私立国际学校。据政府留言板显示,关于学校的就读还在落实规划中...

(政府留言板)

医疗,呈贡的医疗资源丰富的让其他片区“嫉妒”,目前确立已建和将建的医院已达到7所,规划建9所,目前已有3所(昆医附一院呈贡医院、昆明市中医医院呈贡分院、延安医院呈贡分院)投入使用;巫家坝同样是医疗先行,官渡区人民医院已经全面封顶预计今年将投入使用。

(官渡区人民医院 来源:唯美官渡)

公园,呈贡竟然也规划有个超大中央公园,原规划面积为5100亩(比巫家坝还大),最初于2008年开工预计2011年完工,然而项目在建设了一部分后便停工,目前规划面积改为4151.21亩项目暂无进展...

(呈贡中央公园)

巫家坝的超大中央公园可谓众所周知,据去年招标公告显示巫家坝中央公园占地面积约5070亩(然而近期有小道消息称中央公园即将改规),最新消息显示预计今年12月中央公园即将准备开工。有趣的是,这无论是呈贡中央公园还是巫家坝中央公园都“号称”自己是最大。

(巫家坝中央公园)

在看完两个片区的规划后,且不提总部基地和政府核心。不难看出想要自称“城市副中心”还得有几个要素:世界级的公园(5000亩起步),宽敞的10车道主动脉,医院学校更是一个都不能少。

所以,那些自称是城市副中心的片区得先掂量掂量自己,真的配吗?

呈贡的一个中央公园修了12年,至今还未完工。巫家坝的中央公园2020年12月即将开工。未来,还真说不准哪个公园将会先完工...

买房,赌的就是片区的未来,但是唯有时间才能见证。

巫家坝自出生便有国际化、都市化的“光环笼罩”,从拿地便位于高起点,房价可谓是居高不下;而呈贡的房价是处于低开高走的趋势,近年来楼面价最高位也仅四千左右,较大的空间利润让房企可以大展拳脚,房价相较于其他片区也更显温和。

巫家坝2016年正式启动大规模拆迁改造和品牌房企拿地,其实片区的火热开发仅仅持续了不到四年时间。而呈贡从2011年撤县立区,到2016年新南站投入使用,2017年片区正式脱离了“鬼城”的帽子迎来转机,其间也经过了6年时间。而昆明,还有许多区域发展上10年至今也未见迎来转机...

片区的崛起需要一个契机,无论是呈贡新城的高铁开通,还是巫家坝的中央公园,当某个项目迎来实质性的成果时,便是片区的崛起之日。

写在最后:

都说城市发展看规划,但当规划留于书面和口头,片区哪怕再怎么炒,也没有任何作用。希望巫家坝的中央公园能尽早完工,不要让昆明人再等一个12年。

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