昆明信息港讯 记者孙红亮 4月24日，为深入贯彻落实国家和省、市“放管服”改革以及优化营商环境工作的部署，推动“不动产登记+金融”服务改革创新，昆明市自然资源和规划局在昆明市不动产登记中心交三桥办证点试点推行“不动产抵押登记不见面全程网办新模式”，现场颁发全省第一批抵押登记不见面全程网办“电子证明”。

据介绍，昆明市自然资源和规划局通过搭建“政银”交流的营商环境共建共享平台，积极对接多家金融机构，深入调研企业、群众需求，决定在原昆明市2018年抵押登记不见面“专线”延伸服务模式基础上创新升级，推出不动产抵押登记不见面全程网办新模式。通过优化网办平台，与银行等金融机构贷款审批系统互联互通，精简办理材料，推行电子档案，电子证照互通互认，真正实现全程网办，极大缩减办理时限，提升抵押登记办理效率，增强企业群众获得感和幸福感，以实际行动推动数字政府建设，助力经济社会高质量发展。

不动产抵押登记不见面全程网办新模式是从“高效办成一件事”出发，以信息共享为基础，以协议约定为保障，以合作共赢为目标，通过推动“政银”合作，持续强化“减材料、减环节、降成本”服务措施，有效保障抵押资金的高效利用，实现办事群众、金融机构、登记部门三方共赢，即有助于办事群众少跑路、快速办，有助于金融机构提效能、控风险，有助于登记部门简流程、优服务。

新模式是依托昆明市“互联网+不动产”平台（以下简称登记网办平台），与金融机构建立信息共享服务体系，采用“N+1+N”模式，即N（昆明市主城区各不动产登记办证点）+1（登记网办平台）+N（各银行金融机构），将相关抵押数据、材料集成为一张表单，实时推送至不动产登记系统，实现外网申报、内网审核、网上缴费、推送电子票据、生成电子证明、推行电子档案管理，做到全流程不见面“无纸化、电子化”线上办理抵押登记业务。

据介绍，本次优化升级了两种办理模式，一是“数据共享”模式。主要针对抵押登记业务量较大的本地银行等金融机构，通过银行贷款审批系统与登记网办平台搭建统一的标准化数据接口互联，直接办理抵押登记业务，减少人工填写录入，在内部贷款审批系统即可查看办理进度，便捷获取电子证照，同时规避信息篡改风险，保障数据安全。二是“网上申办”模式。主要针对抵押登记办理量较小或异地银行等金融机构，该模式无需改造金融机构内部贷款审批系统，可直接通过登记网办平台人工录入相关信息即可办理业务，同时利用“网上申办”模式，为下一步探索“跨省通办”、跨地区业务办理打下基础。

目前，昆明市自然资源和规划局已同建设银行、中国银行、工商银行、招商银行、农业银行、交通银行及民生银行等7家银行达成合作，先期根据业务办理实际以及银行、群众办理需求，已完成测试并上线抵押首次登记业务及抵押注销登记业务，同时昆明市不动产登记中心官方网站及微信公众号近期将增加“金融服务”板块，对外公示实现不动产登记+金融联办的合作银行名录，并链接合作银行APP下载地址，便于有需求的办事群众选择下载银行APP了解更多银行服务。下一步待昆明市不动产登记中心交三桥办证点先试先行、积累经验、完善流程，试点成熟后将逐步向全市推行，实现更多金融机构及办事企业群众办理抵押登记的高效便捷。

不动产抵押登记不见面全程网办新模式的工作流程步骤：

第一步：金融机构外网申报。抵押登记受理窗口前置金融机构，群众、企业在银行等金融机构贷款审批通过后可直接申请办理抵押登记业务。其中“数据共享”模式申请方式为银行等金融机构经办人在银行内部系统关联不动产登记信息，并自动提取合同当事人身份信息、债权及担保情况等结构化数据通过登记网办平台集成一张表单，推送至不动产登记系统办理抵押登记业务。“网上申办”模式申请方式为银行等金融机构经办人登录昆明市不动产登记中心官方网站（https://bdc.km.org.cn），选择“网上登记申请”（首次登陆时需要进行用户注册、认证），人工录入合同当事人身份信息、债权及担保情况等数据通过登记网办平台集成一张表单推送至不动产登记系统办理抵押登记业务。

第二步：登记部门内网审核。银行等金融机构通过登记网办平台提交抵押登记业务申请后，登记部门对于符合受理条件的业务，按照相关法律法规进行审核、登簿。对于不符合受理条件的业务，线上回复意见后，进行退回处理，并对金融机构进行提示。

第三步：自助缴费推送电子票据。不动产登记完成后，登记缴费数据将通过省财政系统推送给缴费人，缴费人在收到缴费提示后可利用云闪付APP或部分手机银行APP进行自助网上缴费，缴费成功后电子票据将通过手机短信自动发送至缴费人，也可在微信小程序“电子票夹”中查看电子票据。

第四步：生成电子证明。缴费完成后，登记网办平台会推送已登记的电子证明，银行等金融机构可通过登录网上办事平台进行查阅、下载。

第五步：登记档案管理和查询利用。不动产登记部门制定电子档案接收管理办法，不再收取纸质材料，银行等金融机构负责经办登记纸质档案的保管、归档，并按需求为登记部门提供查询。