中老铁路筑起中老两国发展新桥梁

搜狐焦点昆明站 2021-12-16 16:13:06

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中老铁路开通，标志着泛亚铁路版图雏形显现。

12月3日，作为“一带一路”重要项目之一，从中国昆明到老挝万象的中老铁路正式通车运营。该铁路全长1035公里，北起中国云南省昆明市，向南经中国普洱、磨憨边境口岸，再经老挝磨丁边境口岸、孟赛、琅勃拉邦、万荣，最终到达老挝首都万象。

共饮一江水，命运紧相连，中老铁路的通车加强了我国和老挝以及东南亚的联系，搭建起两国发展新桥梁，形成加快推动地区互联互通的合力，将扩大和提升中老两国在经济、贸易、产业等领域的合作交流。

（一）双边经贸逆势增长

根据世界银行报告，中老铁路将会使老挝总收入提升21%，到2030年，每年沿中老铁路走廊途径老挝的过境贸易将会达到390万吨，万象至昆明之间的运输成本会下降40%—50%。

2020年昆明GDP为6733亿元，万象市306.14亿元，昆明约为万象的22倍，随着中老铁路通车将给昆明、万象经济发展带来新一轮活力和机遇。

表1 昆明与万象市GDP、三产产值、人口一览表

据戴德梁行统计显示，截至2019年8月，云南省在老挝投资设立了265家企业，累计实际投资31亿美元，占云南省总投资额的28.4%。老挝已成为云南设立对外投资企业数最多的国家。云南建投集团、能投集团等一批优质企业在老挝投资开发重点项目，涉及基础设施、石油、水电站等领域。与此同时，老挝企业也积极到云南寻求发展，截至2021年6月，老挝在云南累计设立企业10余家。

2021年1-6月，中老双边贸易额为23亿美元，昆明进出口额为114.89亿美元，万象市为17.81亿美元。中老铁路的开通将极大提高双方贸易的运输效率，有利于万象市的特色产品和服务扩大对昆明出口，昆明的技术和设备出口万象，持续推动双边贸易增长。

表2 2021年1-6月中老双边贸易、昆明市、万象市进出口情况

（二）国家战略引领发展

基于印度洋战略和中国开放型经济发展需要，2020年，国家提出云南成为我国面向南亚东南亚和环印度洋地区开放的大通道和桥头堡。随着泛亚铁路中线中老铁路开通以及RCEP将于2021年1月1日生效，中国与东盟、RCEP成员国之间货物流动更加紧密。

云南作为中国与南亚东南亚接合部，正努力建设成为我国面向南亚东南亚辐射中心。昆明则以“一枢纽、四中心、三品牌”为重点，到本世纪中叶，全面建成立足西南、面向全国、辐射南亚东南亚的区域性国际中心城市。中老铁路的另一端，老挝将实现从“陆锁国”到“陆联国”的战略目标，打造成为中南半岛的陆上交通枢纽。万象也突破仅有一条3.5公里铁路的现状，通过中老铁路与外部互联互通。

（三）昆明国际交通枢纽加速互联互通

中老铁路开通，标志着泛亚铁路版图雏形显现。泛亚铁路包括东、中、西线，起点都位于昆明。西线直达缅甸仰光，东线直达越南防城港，中线目前至老挝万象，未来可继续向南延伸至新加坡。中老铁路是老挝境内排名前列条电气化铁路。其开通标志着以昆明为中心向外辐射的泛亚铁路版图初见雏形，加强昆明与周边国家的联系。

昆明长水国际机场是五大门户枢纽之一，其定位为辐射南亚、东南亚的国际航空枢纽，西南对外开放的现代综合交通枢纽，促进区域经济社会发展的新动力源。2020年旅客吞吐量全国排名第6，东南亚、南亚通航点全国排名前列，开通南亚东南亚航点45个。随着S1卫星厅投入使用以及T2航站楼建成，2030年旅客吞吐量达9500万人次、货邮吞吐量100万吨。

同时，云南还积极推进“七出省、五出境”公路通道建设，“五出境”通道分别是昆明经磨憨至泰国曼谷，昆明经河口至越南河内，昆明经瑞丽至缅甸皎漂，昆明经腾冲至印度雷多，昆明经清水河至缅甸皎漂，出境公路建成实现与南亚、东南亚国家的交通连接。

（四）产业互动促进产业融合

“十四五”期间，昆明将聚力发展大健康产业，着力打造支柱产业集群，发展以生物医药、新材料为代表的战略性新兴产业和现代服务业。

在中老铁路境内沿线昆明市、玉溪市、普洱市、西双版纳傣族自治州等4州市，铁路与产业发展相结合，正在勾勒出中老铁路经济带轮廓，沿线越来越多的地区正乘着时代的东风，步入发展机遇期。老挝拥有丰富的自然资源和矿产资源，土地租金低,劳动力充足且成本低，万象市以工业为主导，产业结构较为低端，其工矿企业约占全国的3/4。未来中老两国可在矿产资源方面有较好的互补。

表3 昆明与万象市产业产值

近年来，昆明作为中国面向南亚东南亚辐射中心，中老两国之间一批批企业紧抓机遇、提前布局相关产业。戴德梁行作为“一带一路”专家智库，积极参与到海外项目建设中。在中老铁路沿线，我们服务过老挝万象市大片区开发《老挝万象赛色塔产业园区研究》、昆明与南亚、东南亚的产业研究《昆明市国际化发展—产业研究》、普洱旅游地产研究《云南普洱旅游地产项目》、大理的《大理西洱河城市更新项目》和《帝亚吉欧”Jade”项目LEED金级认证和碳中和顾问项目》等，未来戴德梁行将发挥行业专家优势及平台优势，更多参与到“一带一路”项目中。