在今年年初云南省人民政府办公厅发布的《关于加快发展保障性租赁住房的实施意见》中提到，昆明首批保障性租赁住房计划于今年12月上市供应。

这对于因资金问题租不到合适房子和买不起房的青年人、新市民来说属实是个好消息，该住房的供应将在一定程度上解决居住问题，让自己真正在城市就业或落地生根。

城市新市民、青年人住房问题其实是全球都普遍存在的，世界各国也都曾采取过很多措施来解决。

如：新加坡已形成“租赁组屋—廉价产权组屋—改善型产权组屋—市场化住宅”的阶梯化供给体系来满足不同收入阶层住房需求。

德国直接在《民法典》中多处规定：在住房的租赁关系中偏于对承租人不利的约定无效”，并通过立法保障租赁权益，抑制租金上涨。

回到国内，我国首次提出保障性租赁住房这概念是在2020年十九届五中全会上，同年12月中央经济工作会议进一步部署解决好大城市的住房突出问题，点题保障性租赁住房建设这一任务。

2021年3月，“十四五”规划提出要完善住房市场体系和住房保障体系，这为保障性租赁住房的推出谋划了蓝图。

从时间上来看，保障性租赁住房提出的不算早，但此前，其实早有很多类似保障性租赁的住房出现，如：公共租赁住房、廉租房、政策性租赁住房、经济适用房、限价商品房等。其中，政策性租赁住房与保障性租赁住房较为类似，同样旨在缓解新市民、青年人特别是从事基本公共服务人员阶段性住房困难问题。

从提出保障性租赁住房概念到现在的两年间，全国已开工建设保障性租赁住房256万套（间），能够解决700万新市民、青年人的住房困难；“十四五”期间将计划建设筹集870万套（间），能够帮助2600多万新市民、青年人改善居住条件。

从此前住房和城乡建设部数据显示，全国已有30个省（区、市）出台了加快发展保障性租赁住房的实施意见。

对于新市民、青年人等群体来说，小户型、低租金房源既能满足他们的基本居住需要，也能较大限度降低租金支出负担。另外，在公共资源有限的条件下，以小户型为主的设计也能尽可能多地增加房源供给。

从更大层面上讲，保障性租赁住房的发展也有利于完善住房保障体系，合理释放购房需求，缓解房价上涨压力，促进房地产市场平稳健康发展。

昆明将发展保障性租赁住房作为“十四五”期间的重点工作，计划筹集保障性租赁住房约6万套。

（惠尚城鸟瞰图）

位于盘龙区北部山水新城的“惠尚城”就是昆明的保障性租赁住房之一，拟建12栋保障性租赁住房及2栋配套商业服务设施用房，房源面积70%不超过70㎡，可提供 4552套房源。

除通过自建实现保障性租赁住房供给外，昆明还通过市场化筹集的方式提供保障性租赁住房。

（《昆明市人民政府办公室关于印发昆明市保障性租赁住房建设实施方案（试行）的通知》）

5月26日，昆明市政府网站发布《昆明市人民政府办公室关于印发昆明市保障性租赁住房建设实施方案（试行）的通知》，提到：引导多主体投资、多渠道供给，主要利用市域内具备发展保障性租赁住房条件的集体经营性建设用地、企事业单位自有存量土地、产业园区配套用地和存量闲置房屋进行新建、改建和改造，适当利用新供应国有用地新建，加快发展保障性租赁住房。

（滇池明珠广场）

7月，昆明排名前列通过市场化筹集建设的保障性租赁住房“滇池明珠”进行公示，从公示看，供应1532套房源，分为Loft公寓和平层公寓两类，房源大部分是以70㎡以下的Loft公寓，并配有104间商铺和511个车位。

随着城市发展的脚步，昆明主城区其实已无太多可开发用地，至于市区剩余可分配公租房房源位置离中心城区偏远且供应量偏少，和较快增长的需要保障人员数量不匹配。

眼下通过多种方式筹集保障性租赁住房，也将能在短时间内提供更多房源以保障居住需求。

（《昆明市保障性租赁住房管理实施细则（试行）（征求意见稿））

除筹集方式不同外，今年6月，在昆明市住房和城乡建设局发布《昆明市保障性租赁住房管理实施细则（试行）（征求意见稿）中，还对申请条件进行了规定，即：

只要申请人年满18周岁，在昆明所在市（区）无自有产权住房及未享受其他形式的保障性住房，就可以申请保障性租赁住房，房租金不超过同地段同品质出租房源房租的85%，商办改建之后水电气均按民用收费。相比公租房来说，昆明保障性租赁住房的覆盖范围其实更广。

人来到城市是为了生活，为了更好地生活，城市集中了较好的商业、教育、医疗等资源，也该拥有较大的温情。

保障性租赁住房的出现也是城市温情的一种体现，让大家在“民间租住”与“买房”之间多了另一种选择，在有限的经济条件里改善居住生活品质，在“住”这一项上安抚大家的焦虑。