昨日上午，在云南省第十三届人民代表大会第四次会议上，代省长王予波代表省政府向大会作政府工作报告。报告明确，要加快滇中崛起，推动滇中新区高质量发展，打造以昆明为中心的1小时现代化都市圈。

2020工作亮点

特别贫困问题得到历史性解决  成立全国排名前列省级区块链中心

报告指出

现行标准下农村贫困人口全部脱贫、8502个贫困村全部出列、88个贫困县全部摘帽，困扰云南千百年的特别贫困问题历史性地得到解决。全省民生福祉保障有力，财政民生支出占比73.9％，用政府紧日子换来百姓的好日子。城乡居民人均可支配收入分别增长3.5％、7.9％。城镇新增就业49.3万人、调查失业率稳定在5.6％，农村劳动力转移就业1515.5万人。发放价格临时补贴17.3亿元，惠及困难群众3384.2万人次。降低企业成本700亿元以上，新登记市场主体超过66万户。

全省深入打造世界一流“三张牌”，产业结构发生重大变化。正式发布全国排名前列省级区块链溯源商品码“孔雀码”，成立全国排名前列省级区块链中心。认定200个“绿色食品牌”省级产业基地，电商进农村示范县数量居全国前列。新增9个高级文旅品牌，大滇西旅游环线、半山酒店、特色小镇等成为旅游新亮点，全省接待游客5.29亿人次，实现旅游总收入6477亿元。稀贵金属材料、基因工程等关键技术研究及应用项目有序推进，建成全国较大铂族金属再生利用基地，国内排名前列13价肺炎疫苗生产使用。中国（云南）自由贸易试验区建设加快推进。合作建成老挝排名前列石油炼化项目、首条高速公路。举办“永不落幕的南博会在线展”。中国（昆明）、中国（德宏）跨境电子商务综合试验区加快建设。

全省着力加强污染防治，不断改善生态环境质量，六大水系出境跨界断面水质100%达标，洱海、滇池保护治理深入推进。州市政府所在地城市空气优良天数比例达98.8％。大力发展社会事业，不断提升人民生活质量，九年义务教育巩固率达96.15％，新建、改扩建普通高中133所，三甲医院实现州市全覆盖，综合能力达标县级医院跃升到122个，全省基本养老保险、工伤保险、失业保险参保人数达3958万人次，基本医疗保险参保人数达4572万人。提质改造100个公办养老机构。10件惠民实事全部完成。

2021工作重点

举全省之力落实“春城之邀”  建设“轨道上的滇中城市群”

报告明确

今年要做好以下10项重点工作

1 推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，全面推进乡村振兴。实施乡村振兴“百千万”示范工程，规划建设100个乡村振兴示范乡镇、1000个精品示范村、10000个美丽村庄。建设现代农业产业强镇和“一村一品”专业村。实施乡村文化振兴工程。开展“千企兴千村”行动。

2 全力推动产业强省建设。打造世界一流“三张牌”新优势，持续打造绿色食品牌，实施“一二三”行动。全面推进“一县一业”，高标准创建10个乡村振兴示范园区、20个“一县一业”示范县，培育100家重点龙头企业，建设200个高水平产业基地。持续推进“云品”出滇。持续打造健康生活目的地牌，创建国际康养旅游示范区。聚焦“文、游、医、养、体、学、智”全产业链，打造以大滇西旅游环线为代表的旅游新品牌，建设旅游大数据中心，建立智慧旅游标准体系和统计体系，建设富有文化底蕴的高级旅游景区和度假区。加快“数字云南”建设步伐，全力打造“三张牌”数字化高地，打造全国区块链产业发展高地、面向南亚东南亚辐射中心数字枢纽。开展“城市大脑”建设试点。

3 统筹做好“六稳”“六保”和投资消费工作。多渠道保障就业，城镇新增就业50万人，农村劳动力转移就业1500万人以上。新登记市场主体70万户以上。确保工业投资增长20%以上，农业投资增长25%以上，数字经济投资增长150%以上，能源投资增长25%以上，综合交通投资增长6%以上，水利投资增长35%以上，教育投资增长15%，卫生投资增长20%左右，生态环保投资增长15%。

4 加快创新型云南建设。主动融入国家区域创新整体布局，在高级高新区、经开区和滇中新区建设一批科技创新中心。

5 大力推进基础设施建设。加快渝昆高铁建设，启动建设铁路专用线，加快民航“强基拓线”，改扩建昆明机场，织密省内环飞航线。加快水运“提级延伸”，继续抓好澜沧江、金沙江高等级航道建设，加快建设昆明、大理、曲靖、红河等综合交通枢纽。提速滇中引水一期工程，全面开工二期工程，新建100项重点水网工程。实现白鹤滩水电站首批机组投产发电，确保乌东德水电站全部机组建成投产。推进全省油气管道“一张网”建设。

6 更大力度推进改革开放。加大中国（云南）自由贸易试验区赋权改革力度，围绕“八个跨境”推动制度集成创新。高水平办好商洽会、旅交会，组织参加进博会等国内外重要会展。

7 大力推进区域协调发展和新型城镇化。加快滇中崛起，推动滇中新区高质量发展，打造以昆明为中心的1小时现代化都市圈，建设“轨道上的滇中城市群”，推动滇中城市群一体化发展，发挥滇中地区对全省的核心带动作用。推动形成以昆明都市圈为核心，以城市群为主体形态，以县城为重要载体的城镇化体系。实施城市更新行动，加强城市规划和设计，积极解决交通拥堵、停车难、城市内涝、烂尾楼等问题。

8 持续抓好污染防治和生态建设。高标准高水平办好联合国《生物多样性公约》第十五次缔约方大会。举全省之力落实习近平总书记向世界发出的“春城之邀”，突出绿色、安全、智慧理念，充分展示习近平生态文明思想生动实践，集中展现生态文明建设排头兵成效，全面展示生物多样性保护成果，确保办成一届圆满成功、具有里程碑意义的大会。深入实施清水净湖巩固提升行动，加快从“水域之治”向“流域之治”“生态之治”转变，保持九大高原湖泊水质稳定向好，消除劣V类、减少V类，努力增加Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ类，六大水系出境跨界断面水质稳定达标，地表水水质持续改善。确保空气质量优良天数比例稳居全国前列。全面推进美丽城乡建设，启动实施农村人居环境整治提升五年行动，建设美丽乡村。

9 不断改善人民生活品质。持续推进我国民族团结进步示范区建设。实施“十县百乡千村万户”示范引领建设工程，完善转移支付和对口支援机制，支持民族地区加快发展。

10 牢牢守住安全底线。毫不放松抓好常态化疫情防控。深化拓展爱国卫生“7个专项行动”，确保129个县（市、区）全部达到国家卫生县城标准。（昆明日报 记者杜仲莹）

来源：昆明日报

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