12月5日上午，有商户爆料称：昆明官渡古镇景区大量商铺集体关门歇业。之所以这样做，是“因为管理方未按政策减免租金”。

12月8日下午，官渡古镇主街商铺均正常开门营业 本版图片 ■ 都市时报全媒体记者 许建龙

究竟是怎么回事呢？12月8日下午，记者在官渡古镇看到，临街商铺全都正常开放，唱花灯的场馆里余音缭绕，游人并不算少。据了解，所谓的“景区大量商铺集体关门”并不属实，景区景点对公众正常开放。

官渡区国有资产投资有限公司：已减免管理方11个月租金

记者询问其中一家商铺经营户，得到的回答是“租金的确是减免了，但是跟政策上的减免11个月有差异”。

据了解，官渡古镇景区是属于官渡区国有资产投资有限公司的国有资产，官渡国投委托昆明柯润企业管理有限公司负责景区运营管理。昨天，官渡国投副总经理李亮在媒体说明会上表示：“官渡古镇在几年前就通过正常程序委托给柯润公司经营管理，面积总共有7万多平方米，我们落实租金减免政策的时候，将7万多平方米11个月的租金减免全部兑现到了柯润公司。”

官渡国投提供的一份“官渡古镇二期疫情防控相关扶持政策情况说明”显示，排名前列阶段，2020年4月，官渡国投在收到《关于应对新冠肺炎疫情稳定经济运行22条措施的意见》文件之后，按照“对承租国有企业、机关事业单位经营性房产的中小企业，可减免一个季度房租”的规定，对符合条件的委托管理方柯润公司减免3个月的经营管理费，合计270.64万元。同时，官渡国投要求柯润公司必须将享受到的减免金额切实落实到次级承租方，并会同柯润公司及法律顾问共同向商户开展了政策宣讲工作，完成了本次租金减免工作。

第二阶段，根据2020年11月17日官渡区国资委转发昆明市财政局、市国资委等相关部门联合发布的《关于印发贯彻落实支持实体经济发展鼓励减免房租政策实施细则的通知》文件，要求对承租国有企业、机关事业单位经营性房产的中小微企业和个体工商户的租金减免期限为2020年2月1日至2020年12月31日，共11个月。扣除已经减免的3个月，本次核计减免期为8个月。官渡国投对柯润公司减免了8个月的经营管理费，合计721.69万元，并要求柯润公司将减免资金按文件要求核计至次级承租户。

截至今年12月5日，官渡国投和柯润公司共同向租户进行政策宣传，已完成67户租户的租金减免。下一步，官渡国投将加大宣传力度，确保尽快将应减免给各次级承租人的租金减免兑现到位。

李亮还表示：“我们召集了40多家商户，做了面对面的政策解释和宣传，后面我们又再次对整个减免政策印制了说明方案。下一步，我们打算把这个说明文件发放到每一个商户手上，再次请他们签收。”

昆明柯润企业管理有限公司：减免政策已落实 按在租面积补贴金额

既然官渡国投已按要求减免了景区管理方柯润公司11个月租金，同时要求管理方将减免金额惠及实际承租户，那商户为什么还会不满并关门歇业呢？为此，柯润企业管理有限公司也进行了说明。

首先，需要指出的是，间接承租实施主体经营性房屋，且转租方和承租方属于《实施细则》规定的中小微企业和个体工商户，实施主体应当督促转租方将减免政策落实到实际承租方。

柯润公司工作人员介绍，整个官渡古镇的运营成本都是他们在承担，而这减免的“11个月的租金”落实到管理方的总金额是9923348.42元，租金减免分为两个阶段来执行。排名前列阶段免租金额为270余万元，排名前列阶段已经完全落实；第二阶段减免的租金金额为720多万元，为了整个景区的运营，补贴是按照在租面积来发放的，计算下来是每平方米119.89元。“简单来说，就是该减免的金额已经减了，只是管理方和享受到免租政策的商户，在‘免租’的概念上理解有偏差。

另外，柯润公司还透露，部分商户已经拖欠了2—3年的租金。目前，公司已经起诉了这些商户，正在走法律程序。

政策执行时间

及金额为何有差异

官渡国投作出权威解答

李亮介绍，官渡古镇是开放式的高级4A景区，四周被城中村包围。考虑到官渡古镇二期近年来的发展情况及经营管理的特殊性，柯润公司不只是单纯开展房屋租赁，还承担着景区经营和维护管理的责任，以及担负着空置房屋的成本。柯润公司对官渡古镇的经营属于市场行为，其收取次级承租户租金与官渡国投公司收取柯润公司官渡古镇经营管理费必然存在差异。为此，官渡国投已于8月5日向柯润公司下发了关于减免房租政策的实施方案的回复意见，并一直督促及跟进实施情况。

李亮表示：“作为国企，我们该减免的已经减免到柯润公司，但柯润公司的利润来源就是租金差价。对于国资来说，落实国家减免政策，我只有权力让柯润公司将我们减免的租金总额度按承租面积落实到实际承租户，没有权力要求柯润公司将它的租金差价也减免。这是企业的自主经营行为。”

来源：都市时报全媒体记者 许建龙

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