“教育”应该是近期最热的词了，无论是严打炒作学区房、学校“民转公”、还是各地“双减”政策密集落地...都与它脱不了关系。

“历史中的一粒灰尘，落在个人的头上，就是一座大山。”这次的一粒灰尘是教育。

这些政策看似轻飘飘的一张纸，“动荡”了整个教育界，影响了教育这张网下的各个群体，学校、老师、家长、学生无一幸免，数万个家庭的教育规划将被改写。

不知何时起，最初作为公办教育强有力的补充，在助力教育均衡发展等方面发挥了重要作用的民办教育一夜之间成了众矢之的。

（教育部等八部门关于规范公办学校举办或者参与举办民办义务教育学校的通知）

先是5月14日修订后的《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》（以下简称“条例”）公布，到7月19日发布《教育部等八部门关于规范公办学校举办或者参与举办民办义务教育学校的通知》（以下简称“通知”），民办教育一直都是焦点。

民办教育最初的设定是为了更好的满足大家对教育的需要，实现教育多样化，促进教育公平，为此才出台民办教育促进法，实现办学权从政府独占到政府与社会（公民）共享的回归。

但在发展过程中，民办学校渐渐的出现了弊端，不断壮大的同时也挤压了公办学校，违背了最初的反哺之心，反而进行了“绞杀”。

在体量上，据官方数据，2020年全国共有民办学校18.67万所，占全国各级各类学校总数的比例超过1/3；在校生5564.45万人，占比接近1/5。

2月昆明市教育体育局发布《昆明市2020年教育事业发展统计公报》来看，昆明目前共有民办普通小学77所，民办普通初中64所，共计141所（仅是义务教育阶段）。

在质量上，“民强公弱”的趋势越来越明显。昆明一直都是“小学公办强，初中民办强”的情况，可以叫得出名字的优质初中，云大、云师大等都是民办学校。

这样局面的出现，不外乎两个原因，民办学校抢占优质生源和优秀教师：一些民办学校利用政策优势跨区提前招生，挤压了公办学校办学空间；一些民办学校利用高薪到公办学校招聘教师，使公办学校的名师流失严重。

为改变这样的局面，国家一直在出台相关的政策。

在《条例》里提到，实施义务教育的公办学校不得举办或者参与举办民办学校，也不得转为民办学校。其他公办学校不得举办或者参与举办营利性民办学校。

公办学校举办或者参与举办民办学校，不得利用国家财政性经费，不得影响公办学校教学活动，不得仅以品牌输出方式参与办学，并应当经其主管部门批准...

《通知》较于《条例》来说，内容更全面，也更具体一些。

具体内容如下：

1.提出全面规范义务教育阶段“公参民”办学，力争两年左右实现平稳过渡。“公参民”学校是指：1.公办学校单独举办的义务教育学校；2.公办学校与地方政府及相关机构（含具有财政经常性经费关系的其他单位、政府国有投资平台、政府发起设立的基金会、国有企业等，下同）合作举办的义务教育学校公办学校；3.其他社会组织、个人合作举办(含公办学校以品牌、管理等无形资产参与办学)的义务教育学校。

2.从《通知》来看，前两种学校应转为公办；至于第三种需符合“六独立”要求（即独立法人资格、校园校舍及设备、专任教师队伍、财会核算、招生、毕业证发放）的，可继续举办民办学校，但对使用公办校名和校名简称的进行清理后退出。经协商一致且条件成熟的，也可转为公办学校。不符合“六独立”要求的，限期整改，整改不到位的，可视情况将其转为公办学校或终止办学。

3.新建居住社区配套建设的义务教育学校，应当建为公办学校。既有居住社区配套建设的“公参民”学校，在条件允许的情况下转为公办，也可通过承接政府购买服务方式提供学位、继续办学。

4.不再审批设立新的“公参民”学校，公办学校也不得以举办者变更、集团办学、品牌输出等方式变相举办民办义务教育学校。

总结下来就是，民办学校要么转公办、要么与原公办完全“脱钩”，要么终止办学，当然具体情况需看当地的政策，毕竟民办学校还承担了大量外来务工人员子女教育问题，不可能让民办学校全面消失。

就目前来看，全国多个地方早已开始探寻“民转公”之路。

（部分“民转公”政策）

可见，在国家的大政方针下，虽各个地区进度不一，但“民转公”势在必行。

至于昆明的话，考虑到政策的颁布需要一个研究思考和协调安排的过程，政策可能不会那么快就颁布。

那么，“民转公”后，会有哪些变化呢？主要变化其实是在生源及学费上。

1.“民转公”后，生源将转为对口固定，生源将按照就近等原则，对口录取也就更加固定。

昆明目前仍是通过户籍教育划片上小学，公办初中实行一校单点一校多点，九年一贯以校划片，结合户口或人户分离的实际居住地，免试、免费就近或相对就近分配入学。民办初中则是采取全摇号招生。

实行后，昆明“民转公”初中或将按照免试、免费就近或相对就近分配入学。

2. 学费按照公办收取将大幅降低，民办转为公办之后，学费按照公办的标准来收取，学费会比民办更便宜。

3. 师资可能出现调动，公参民学校的学校师资力量都有明显的优势，即使重回公办学校体系，其原有公参民学校的底子依然很雄厚。

最近热议的除“民转公”、还有教培“双减”政策。

毕竟，在中国，学生和家长的“厮杀”场地除学校外，还有教育培训机构。

教育培训机构原本是为了特殊需要的学生提供服务，以补充学校教育。但很多的教培机构，为了打出品牌，吸纳更多的学生，并以此牟利，开始超纲超前进行教学，严重冲击了学校的教学活动，破坏教育生态。

教育培训机构的存在，现在不仅只是影响学校，还影响到学生和家长。

学生在除了学校课程学习外，还要完成课外学习，繁重的作业总量“压倒”了学生。

对于家长则是被培训机构裹挟，认为如果不送孩子上校外培训班，就会比其他学生落后。甚至此前有教育机构打出“不培养你孩子，就培养你孩子对手”的标语吸引家长。

（关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见）

因此，在5月21日，较高领导主持召开了中央全面深化改革委员会第十九次会议，审议通过了《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》，要求减轻学生课业负担，严格控制书面作业总量，保证学生睡眠时间；全面规范管理校外培训机构，坚持从严治理。

此举有利于维护学校教育秩序，扩大教育公平和缓解家长焦虑。

而此次教育机构的转型，也将促使大批的老师转行。这批老师具有丰富的教学经验及较高的教学水平；他们或许会继续参加教师入编考试，以此获得一份稳定且有保障的工作。

但是，对于他们来说，要是考编的话，不是应届生身份、年龄等就是一大硬伤。再加上待遇薪资等问题，也可能选择到民办中学任教。无论是哪一种方式，将在一定程度上提升教育水平。

一所学校之所以优秀，不外乎优秀的教师+优质生源，只要二者一直不变，学校就会一直是优质的学校，这也是为“学区房”热度居高不下的原因。

从上海的“多校划片、取消点招、公民同招”，杭州的“重点高中分配生名额新规”，北京的“幼升小电脑重塑式派位“，再到深圳的推行大学区制，建立义务教育阶段教师交流制度，本质上都是从这两个方面出发，解决学区房“独大”的问题。具体的内容可以查看《都说“学区房”时代要终结，血拼姐有四大疑惑！》

当生源及教师无法固定时，将会影响整个学校的教育情况，自然就能让“学区房”这阵风停下来，让教育和住房均回归本位。

最后：

孩子教育问题已成了每个家庭难念的经，除了无法改变的天赋外，家长们为了让孩子能获得较好的成长，在其成长过程中，安排了学区房、课外辅导班、兴趣特长班...每个环节都精确考量，比自家孩子还努力。

读书看似是孩子的赛场，其实早已是家长的赛道，一生都在往前冲的大人们，在转换为“家长”后，责任油然而生，一句“一切为了孩子”就能让他们变得更加勇敢了。

前半生为自己拼搏，后半生为孩子打算，砸进去的不仅是钱，还是精力和时间，这就是中国式家长。