搭乘中老铁路的快车 昆明能否早日摆脱经济增长困境?
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自2021年12月3日中老铁路开通运营以来,至今已有3个多月时间。
这段时间里,中老铁路载着一批又一批国际货物和旅客,串联起“一带一路”的发展新格局。
若此前对中老铁路的重要性仅停留在文字描述的模糊阶段,那这110多天的实际运营结果,则具体展现了中老铁路带来的影响,或许比我们想象的要大很多。
首先来看中老铁路开通以来的运输效益。
排名前列是旅游业发展。
中老铁路的开通,结束了普洱、西双版纳不通火车的历史,极大便利了沿线民众出行。据官方数据,截至3月12日,中老铁路累计发送旅客180多万人次,国内段日均开行客车23.5对。
同时,铁路通车还带动着滇南旅游业的发展。春运期间,普洱市、西双版纳州旅游订单环比分别增长92.4%和59.9%,多个景区营收大幅增长。
第二是货物运输。
中老铁路开通后,国内与东南亚的货物运输实现了“公转铁”,运输效率大幅提升,货运范围也不断扩大。
据中国铁路昆明局集团有限公司消息,中老铁路开通100天之际,运输货物总量超120万吨,跨境货物总量超28万吨,全国13省市先后开行跨境货物列车360多列,货物出口至周边10余个国家,进出口货运品类已超过20种......
同时,中老铁路的开通使货运成本大幅降低,从老挝万象至昆明的货运成本将降低40%至50%,老挝国内线路成本将降低20%至40%(据世界银行报道)。
第三是招商引资。
中国铁路昆明局集团公司党委书记、董事长透露,2021年,云南抓住中老铁路开通契机,新增落户世界500强企业5家、新引进10亿元以上项目129个,同比增长55.4%,可见其动能之大。
作为“一带一路”的标志性工程和中老合作的标杆项目,中老铁路打通了连接国内市场和南亚、东南亚国家的经济通道,极大促进了旅游业、对外贸易及运输业发展。
而云南作为连南亚、东南亚的关键口岸,昆明、玉溪、普洱、西双版纳四个城市均设有站点,中老铁路对云南有着更多特殊意义。
据云南省发改委报道,“中老铁路的开通,为云南进一步参与和融入中老经济走廊建设,带动沿线州(市)产业开发和经济社会发展,加快推动我国面向南亚东南亚辐射中心建设带来历史性的机遇。”
2月24日,省委、省政府正式印发省委、省政府正式印发《贯彻落实习近平总书记重要讲话精神维护好运营好中老铁路开发好建设好中老铁路沿线三年行动计划》(以下简称《行动计划》)。
在这份计划中,提到了未来3年,各个城市在铁路线及场站、口岸基础设施、通关查验设施等方面的具体任务目标,涉及昆明、玉溪、普洱、西双版纳及保山、大理等一众城市。
血拼姐归纳整理了一下重点内容。
不难看出,对于开发建设好中老铁路,云南有很强的决心。
中老铁路对经济社会发展的影响也不仅体现在客运货运方面,还将助力产业转型升级,加快融入国内主流经济圈和构筑国外贸易圈。
计划中提及最多的除与南亚、东南亚直接接壤的西双版纳,便是昆明了。作为省会城市,昆明这段时间的日子却“不太好过”,中老铁路能否助力昆明走出一条经济增长新道路,是更多人的期待和疑问。
众所周知,2021年昆明GDP增速同比增长3.7%,在全国GDP前50强城市中垫底,在27个省会城市中也是倒数排名前列,不仅被省长“喊话”要从感觉良好中惊醒起来,也接连登上全国媒体的头条报道。
经济失速,不少人将其归因为房地产,诚然房地产在昆明GDP中占有相当的分量,但昆明的根本问题是经济结构不合理、工业支撑不足、投资结构失衡的“旧患”。
去年昆明三产结构为4.6:31.7:63.7,增速分别为6.9%、-0.3%、5.4%,在全国7座“七千亿俱乐部”城市中第二、三产业增加值增速均垫底,工业投资增速仅3.3%,同比下降4.8个百分点。
二产羸弱,三产下行,昆明再也没有办法“躺平”。
因此近期昆明接连出台相关方案、文件,“对症下猛药”。
2月15日,市委办公室、市政府办公室联合印发《关于促进工业投资三年倍增的实施方案(2022—2024年)》。其中明确,到2024年末,昆明全市工业投资要在2021年的基础上实现倍增。
2022年政府工作报告中提到,今后五年将“着力促进产业转型”“大抓产业、抓好工工业,重塑工业经济新优势”“力争把新材料、电子信息、生物医药、先进装备制造等打造成为千亿级产业”等。同时定下目标:到2026年,新兴产业占工业增加值比重达30%以上,工业增加值占GDP比重达30%以上,工业投资占全部投资比重达20%以上。
现实严峻,任务艰巨,昆明能否打好这场“翻身仗”,尚且存疑。
但不可否认的是,中老铁路的开通运营是一个促进昆明经济增长、产业升级的重要增长点。
未来随着规划任务逐一落地,以铁路运输为原点,将串联起区域产业集群,旅游业、冷链物流、国际通信、加工贸易、商贸服务多点开花,吸引更多优质企业与项目入驻,增强经济活力。
搭乘中老铁路的春风,昆明或许能在“逆风翻盘”的路上前进的更快一些。
图片来源:图源中国铁路昆明局集团有限公司、“中国铁路”官微
资料来源:云南省发展和改革委员会、云南省人民政府网站、“昆明铁路”微信公众号、《贯彻落实习近平总书记重要讲话精神维护好运营好中老铁路开发好建设好中老铁路沿线三年行动计划》、《关于促进工业投资三年倍增的实施方案(2022—2024年)》等
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责编:蒋冬琼
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