近年来，五华区政府按照“严重影响城市景观形象、涉及购房群众民生问题”的标准以及购房群众的民生诉求，对辖区内停工项目进行梳理，将国福现代城A2地块、莲花池畔等共计12个项目列入五华区烂尾楼化解整治清单。五华区建立必胜的信心，在项目的难点、堵点上下功夫，通过“府院联动”加快破产重整，推动了12个项目的复工复产，在2022年6月底，实现全面化解清零，2022年年底，实现多个项目建成交付及不动产办证。

今天，记者走进国福现代城项目，小区内环境优美，一栋栋高楼整齐排开。保洁阿姨们正在清洁水池，为过年进行大扫除。来来往往的居民络绎不绝，不少住户前来和我们分享今年能搬新家、住进新房的喜悦。他们表示，这个小区的房子本来是2018年交房的，因房地产商资金链断裂，停工了三年多，曾经自己也和其他业主一样为了能交房而东奔西跑。最终，在五华区政府的不断努力下，交了房子，现在装修接近尾声，住新房过年成了今年最开心的事。不仅如此，区政府还多次协调了解，帮业主们办理了房产证，让大家双喜临门。

针对国福现代城A2、A7地块烂尾情况，五华区多次调研，研究确实可行的解决方案。依托于市、区两级“府院联动”协调机制，采取商业重整、协调主要债权人和解注资、政府资金扶持等方式推进化解，A2地块目前已完成不动产办证，问题已全面化解；A7地块1-3栋号住宅已纳入不动产历史遗留问题化解办证，正在办理规划核实及质量安全验收。

除了国福现代城烂尾项目，五华区针对其他11个烂尾项目，多措并举，采取“一案一策”等方式化解烂尾楼。以“府院联动”化解机制入手，以高度的政治责任感，组建工作专班，区政府主要领导挂帅督战，全面统筹推动12个烂尾楼项目清理整治工作。

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破产处置类项目8个

按照企业资产负债情况，需要社会资金投入进行盘活，但由于债权债务关系复杂，通过企业破产重整方式锁定债权债务，对已完成施工界面进行划分，招募社会投资人进场后完成复工续建，最后以共益债保障投资人利益。

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复工续建类项目4个

对于开发价值高、存量足、仅有少量负债的项目，区政府按照市场需求搭建平台，引入第三方，对原开发建设单位及项目进行整体收购后完成开发续建。对企业负债高但不满足开发企业破产条件的项目，区政府通过协调债权人债务人签定“五方协议”以物抵债，购买部分物业注入资金，成立专项工作组进入项目提供信用保障，全面牵头统筹、组织、协调工程各方开展复工续建、政府平台公司资金注入等方式进行化解。

五华区从“府院联动”化解机制入手，即政府与法院联动的方式推动烂尾楼的问题处置，以高度的社会责任感，全面启动烂尾楼项目清理整治工作。创新通过三种方式推进烂尾楼项目化解。

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通过企业推动破产重整，由第三方作为社会投资人注资参与项目后续建设，实现烂尾问题化解。

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对不具备破产重整条件的项目，通过政府搭建平台，引入第三方收购项目的形式完成烂尾楼问题化解。

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对不具备破产重整条件，且项目被债权人查封，通过政府搭建平台，提供信用担保的方式，引导各房地产商协调解决。

目前，欣成创意家园项目（华信悦峰）、尚源郦城、莲花池畔3个项目已全部实现住宅部分的交付工作；人民路壹号广场，下马村城中村改造项目（龙腾世家）2个项目已逐步进行交付；国福现代城A2地块已全部进行交付。

五华区突出“以人民为中心”，把群众满意作为“烂尾楼”化解工作的最高标准，认真倾听民情民意，合理解决群众诉求，在“府院联动”化解机制的框架下，区住建局发挥好牵头作用，对已经化解的楼盘进行监督和指导，对每个楼盘进行动态跟踪，对企业进行动态走访，加强对资金使用的监管；同时加强与省、市的沟通报告，对剩下的两个烂尾楼盘要积极研究推动方案，确保西城时代西锦里项目和龙泉湾广场在2023年底实现建成交付。同时，防范新增烂尾楼，紧盯复工项目建设进度，坚决杜绝停工反弹现象。将所有烂尾楼项目正式建成交付，并完成办证发证作为真正的终点，真正做到执政为民，切实维护人民的利益。

来源：昆明五华发布

责编：郑中亚