美编王丽娜/制图    

　　本报讯 记者李丹丹报道 云南省第十三届人民代表大会第四次会议审查通过了《云南省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》（下称《纲要》）。经云南省人民政府批准，《纲要》于2月8日正式印发。昨日，云南省人民政府举行新闻发布会，介绍《纲要》相关内容。《纲要》提出，建设昆明区域性国际中心城市，推进昆明区域性国际综合枢纽建设，提升区域性国际经济贸易中心、金融服务中心、科技创新中心和人文交流中心能级和水平，彰显历史文化名城和世界春城花都品牌魅力。

　　“十四五”期间

　　要大幅提高中等收入群体比重

　　《纲要》对我省2035年远景目标的展望，可以概括为“一个基本实现、一个达到中位、三个全面建成”，即与全国同步基本实现社会主义现代化，经济总量力争达到全国中位以上水平，全面建成我国民族团结进步示范区、全面建成我国生态文明建设排头兵、全面建成我国面向南亚东南亚辐射中心。

　　我省到2025年的发展目标，可分为定性和定量目标两个部分。定性目标可概括为“六个新”，即经济发展取得新成效，民族团结进步示范区建设达到新水平，生态文明建设排头兵取得新进展，面向南亚东南亚辐射中心建设迈出新步伐，社会文明程度得到新提高，边疆治理能力实现新提升。

　　定量目标设置了经济发展、创新驱动、民生福祉、绿色生态、安全保障5大类24项指标，明确提出，“十四五”期间全省GDP年均增长7.5%～8%，到2025年，全省GDP总量达3.5万亿元，人均地区生产总值超过1万美元；同时，针对我省发展中突出的短板和弱项，《纲要》提出“十四五”期间要大幅提高常住人口城镇化率、大幅提高中等收入群体比重、大幅提高工业增加值占GDP比重，也就是到2025年，全省常住人口城镇化率力争达到60%，中等收入群体比重达到30%，工业增加值占GDP比重达到30%，三个指标较现在的水平，都要分别提高10个百分点，力争达到现在全国平均水平。

　　建设昆明区域性国际中心城市

　　值得关注的是，《纲要》提出建设昆明区域性国际中心城市，做大做强昆明省会城市，努力把昆明建设成为面向南亚东南亚区域性国际经济贸易中心、科技创新中心、金融服务中心和人文交流中心。提升城市品质，突出历史文化与现代城市建设的有机结合，展现昆明城市的鲜明个性和独特风格。巩固文明城市、卫生城市、园林城市等创建成果，建设一批城市公园和城市生态绿廊。提高市民文明素质。

　　此外，完善城市功能，加快推进老旧城区、老旧小区、厂区、街区和城中村片区改造。以北京路、人民路、机场路、盘龙江、大观河等为重点，实施沿路、沿江环境提升整治行动。大力倡导绿色出行，着力解决城市行车、停车、排涝等功能性短板，鼓励社会资本投资参与城市更新行动。加大教育文化、医疗卫生、养老托育等公共服务设施投入力度。开展城市生活垃圾分类。增强产业竞争力和辐射力，聚力发展大健康产业，加快培育先进装备制造和新能源汽车、数字经济、化工、新材料和冶金、高原特色都市现代农业和绿色食品、文化和旅游、现代物流、金融服务等支柱产业集群。到2025年，昆明市地区生产总值占全省经济总量的比重达到30%以上，战略性新兴产业增加值比重达到17%以上，常住人口城镇化率达到75%以上。

　　加快滇中城市群建设

　　以昆明城区为中心形成1小时都市圈，推动都市圈内基础设施、公共服务、产业发展、生态环保、社会治理等一体化发展，成为云南高质量发展的强大引擎。加快推进昆明中心城区连接周边县(市)区的城际铁路、城际轨道等交通设施建设，形成快速、便捷、智能的通勤圈。加快推进昆明与滇中新区融合发展，加速构建错位发展、互补融合、联动支撑的发展格局。到2025年，昆明都市圈集聚全省20%的人口、40%的地区生产总值。

　　昆明都市圈以昆明中心城区为中心，覆盖晋宁区、滇中新区、安宁市、嵩明县、富民县、宜良县、寻甸县、石林县、弥勒市、红塔区、澄江市等区域范围。

　　加快滇中城市群建设，推进昆（明）玉（溪）同城化，麒（麟）沾（益）马（龙）宣（威）、个（旧）开（远）蒙（自）城镇组团建设，实现滇中城市群基础设施、产业发展、生态环保、要素市场、基本公共服务和社会治理一体化发展，努力将滇中城市群打造成全省高质量发展的核心支撑。

　　推动新区与昆明市区错位发展

　　《纲要》要求，深度融入国家发展战略，优化滇中新区与昆明主城区功能布局，推动新区与昆明市区错位发展、互补融合、联动支撑。发挥新区对滇中地区的龙头带动作用，努力成为全省经济发展的发动机、改革创新的新引擎、开发开放的新高地，在全省高质量发展中走在前列、树立标杆，在我国建设高水平开放型经济、构建国内国际双循环相互促进的新发展格局中体现新区作为，展现新区担当。到2025年，新区在改革系统集成、营造一流营商环境上走在全国前列，主导产业集群培育实现新突破，成为全省改革创新试验区、新型城镇化示范区、开发开放先行区，山水林城和谐、生态宜居宜业的国际性现代化新城区和推动高质量发展的云南样板。地区生产总值、固定资产投资、工业增加值、高新技术产业增加值年均增速不低于10%、20%、12%、18%，新引进的工业项目土地投资强度不低于150亿元/平方公里。

　　推进中国（云南）自贸试验区建设

　　统筹推进中国（云南）自由贸易试验区昆明、红河、德宏三个片区建设，完善三个片区功能布局，发挥昆明片区整体性、系统性和示范性效应，突出红河、德宏片区沿边特色优势，形成三个片区各具特色、协同发展的局面。推动自贸试验区在产业发展、业态培育、招商引资、金融开放等方面实现重大突破，到2025年，自贸试验区主营收入力争在“十三五”末的基础上实现“翻两番”。

　　大力发展跨境贸易、跨境电商、跨境产能合作、跨境金融、跨境人力资源合作、跨境园区建设、跨境物流、跨境旅游、边境旅游等新业态新模式。推动各部门、各领域、各环节制度创新、管理创新、服务创新，营造一流营商环境，激发市场主体活力，吸引国内外知名企业入驻，加快培育、引进贸易和投资新主体，着力推动一批重大项目落地，把自贸试验区建设成为对外开放新高地。

来源昆明日报 记者李丹丹报道