2月9日，昆明市政府发布了《昆明市烟花爆竹经营和燃放安全管理办法》（以下简称《管理办法》），明确在限制燃放区域内的殡仪馆、公墓等公共祭扫场所可以在指定的区域和时间燃放，并规定县（市、区）政府可以依法确定限制或者禁止燃放的时间、地点和种类。《管理办法》于2021年3月5日起施行。

    严控建成区内零售店（点）数量

    在经营安全管理上，《管理办法》进一步细化和补充。按照总量控制、统一规划、合理布局、逐步减少的原则，严格控制城市建成区内烟花爆竹零售店（点）数量，烟花爆竹零售店（点）不得与居住场所设置在同一建筑物内。

    此外，要求企业不得在昆明市城市建成区内设立烟花爆竹储存仓库，企业应当建立并严格执行合同管理、流向登记制度，健全合同管理和流向登记档案，按照规定应用流向管理信息系统，如实记录烟花爆竹产品名称、规格、数量、保质期和销售时间、购买单位等内容，并留存3年备查。

    11个区域禁止燃放

    在禁止燃放区和限制燃放区具体范围的设置上，《管理办法》根据上位法授权和昆明市实际，规定了11个禁止燃放区域，分别是：文物保护单位；车站、码头、飞机场、地铁站等交通枢纽以及铁路线路安全保护区内；易燃易爆物品生产、储存单位以及其他重点消防单位；输变电设施安全保护区内；国家机关办公场所、医疗机构、幼儿园、中小学校、敬老院、公园；山林、草原等重点防火区；文化娱乐场所、集贸市场、商场、超市、商业步行街、停车场等公共场所和区域；城市路网的桥梁（含立交桥、过街天桥）、隧道、涵洞，以及地下通道、地下管网、人防设施等地下空间；红嘴鸥等野生动物聚集觅食、栖息地；烟花爆竹零售店（点）周边80米范围内；县（市）区人民政府确定的其他禁止燃放的地点和区域。

    同时，规定五华区、盘龙区、官渡区、西山区、呈贡区以及昆明国家高新技术产业开发区、昆明滇池国家旅游度假区、昆明国家经济技术开发区为限制燃放烟花爆竹地区，除农历腊月二十至正月十五期间、传统民俗民习和经批准燃放烟花爆竹的活动外，禁止燃放烟花爆竹。

    而限制燃放区域内的殡仪馆、公墓等公共祭扫场所可以在指定的区域和时间燃放的规定，并规定县（市、区）政府可以依法确定限制或者禁止燃放的时间、地点和种类。

    此外，《管理办法》提出，在禁止燃放烟花爆竹的时间、地点燃放烟花爆竹，或者以危害公共安全和人身、财产安全的方式燃放烟花爆竹的，由公安机关责令停止燃放，处以100元以上500元以下的罚款；构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚。  

来源 开屏新闻 本报记者 罗宗伟