又是复耕又是建湿地,启动城改15年的昆明福保村又无望了?
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近段时间,关于福保村动态频频。先是有“三个半岛湖滨带复耕项目招标”,再有“福保半岛湿地建设项目招标”。
昔日的“云南第一村”福保村,改造多年不仅在拆迁上动作缓慢,屡屡受阻,如今更是从开发转为“保护”,改造遥遥无期了。
8月30日,昆明市公共资源交易平台发布“官渡区三个半岛湖滨带复耕建设项目”招标计划表。根据计划表,官渡区三个半岛湖滨带复耕建设项目就地恢复73个图斑共计216.16亩。
主要建设内容包括:复耕基本农田 108183.70平方米(162.23亩),复耕一般耕地35965.90平方米(53.93亩),处置枯木22156棵,树木迁移11892棵,地被迁移438平方米,回填坑塘水面31717.31平方米,回填种植土64445.806平方米,进行土地整理144149.61平方米,建设农田灌溉渠578米,种植水生蔬菜981631平方米。项目估算总投资2958.70万元,项目建设资金由区政府统筹安排。
招标将于9月份开始,共分为7个项目,施工分四个标段,合同估算合计约1740万元。
滇池的三个半岛从左到右分别是星海半岛、福保半岛及宝丰半岛,它们是昆明城区离滇池水面最近的地块,拥有稀缺的滨湖景观资源,适宜居住。福保村正式位于滇池三个半岛之一的福保半岛上。
除了复耕,近日,明市官渡区水务局9月11日发布《官渡区福保半岛湿地建设项目》拟计划招标表,将建设福保半岛湿地。
该项目包括生态景观提升工程、植物配置工程、生态驳岸改造工程和湿地水质净化工程及附属设施工程,建设项目总投资为3114.08万元。
福保半岛湿地建设项目早已完成项目可研方案编制,并在2020年就已经通过专家评审,取得立项批复。据当时的消息,福保半岛湿地项目位于官渡区六甲街道辖区,大清河至虾坝河区域,占地面积约1751.5亩。
福保村位于官渡区六甲街道办事处,北临环湖东路及五甲塘片区,西侧及南侧紧靠滇池水岸线,总用地约3600亩,净用地约1433亩。
福保村在90年代时,由于村内的工业企业办得十分红火,因而该村也成为云南农村发展集体经济的典范,村里的人也比较富裕。
2010年,福保村还与知名的江苏华西村、山西大寨村等一道被评为“中国十大名村”。不过,福保村早在2008年就被列入了昆明城中村拆迁名单中。
2016年4月,福保社区城市更新改造项目曾对外发布招标公告,对工程评估、房屋测绘、房屋拆除等进行公开招标,整个福保村约1000幢民房及厂房被列入拆迁计划。2016年6月,有企业中标但拆迁工作并未启动。
2018年年底,福保村拆迁前的评估、测绘招标都已完成,区指挥部甚至下拨2亿元资金,用于回迁房安置地块的征地等工作,但是因为一直没有拆迁项目的社会投资人,所以拆迁工作依旧无下文。
2019年2月,福保社区城市更新改造项目勘测定界服务(重招)中标结果公示,云南朋强科技有限公司中标该项目。
2020年3月,昆明市公共资源交易中心发布《福保村连片改造项目引进合作企业招标公告(二次招标)》,公告显示,福保村将再次引入合作企业进行开发,但最终仍旧无果。
按照原先的规划,福保村连片改造项目总用地面积约3457.2亩,总投资约524900万元,开发周期原则上不超过5年。项目北至环湖路,其余三侧紧靠滇池水岸线,改造范围内商业娱乐混合用地573.68亩,居住用地328.19亩,娱乐康体用地78.45亩,商业用地67.92亩,滇池一级保护区约1440亩,基本农田537亩。
总的来说,福保村不仅面积较大,拆除征地规模相对较大,涉及赔偿金额较多,造纸厂、塑料制品厂等企业问题未得到解决,拆迁难以推进;本身整个片区规划大面积的城市公共休闲空间,住宅用地较少,能承接的开发商少之又少;加之政策是以“退、减、调、治、管”为重点举措,开展滇池保护治理工作,开发受限。
此外,近些年来昆明城改项目进度放缓,楼市不景气,故而,福保村改造项目15年都没有实质性进展。
如今的动作基本上都是在实行保护,加上复耕,短时间内想要再动这块城改有点难了。
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