“第9个年头啦，已经从小伙儿（子）等成了半大老头，买的房子还在烂尾。”近日，昆明马街摩尔城业主杨勇（化名）在接受开屏新闻记者采访时，发出这样的感叹。

3月2日，云南省住房城乡建设厅党组书记、厅长尹勇带队深入昆明市开展烂尾楼清理整治工作情况调研督导，先后赴龙御公馆、奥宸财富中心、人民路壹号广场、建发曦城商业广场（黑林铺村城中村改造项目A7地块）、国福现代城A7新时代广场、天宇澜山等项目进行实地调研，要求加大化解进度，力争2022年6月底前昆明主城五区实现清零目标，既要化解盘活存量烂尾楼，更要举一反三，坚决防止新增烂尾楼。

近年来，随着烂尾楼清理整治工作进一步提速，昆明多个烂尾楼盘都已按下重启键，有的仍在续建过程中，有的已经交付并实现正常销售。然而，对很多购房者来说，心理仍有疑虑，烂尾多年的楼盘，还能住吗，质量可靠吗？

9年苦等未交房

担忧烂尾楼变危楼

买一套新房子，置办一个新家，作为给宝宝的排名前列份礼物。9年前，抱着这样美好的期待，杨勇和妻子有了购房的动力。

夫妻二人婚后一直和父母同住，2013年，在得知妻子怀孕后，杨勇下定决心购置新房，期待着属于三口之家的温馨居所。经过多方对比，当年12月，夫妻二人倾尽所有积蓄，首付60%房款购买了马街摩尔城的住宅，并全款购买了车位。购房合同约定，于2014年12月31日交房。不承想，这一个决定却彻底改写了一家人的生活。

直到2015年，杨勇夫妻没有等到如期的交房，却等来了马街摩尔城因开发商资金链断裂而停工的噩耗。此后数年，马街摩尔城一直在复工与停工中循环反复。2016年10月复工过一段时间，但因资金问题没有根本解决，2017年春节后再次停工；2017年10月逐步复工，后又停工；2019年9月小规模复工，后又不了了之。

“每次复工都跟开玩笑过家家一样，没几天就戛然而止，业主们的心就跟坐过山车一样，时而云端，时而谷底。”9年过去，二宝都上幼儿园了，“送给大宝的礼物”却迟迟没有兑现，此时的杨勇一家已经在租住的老旧小区房里蜗居了多年，马街摩尔城复工时间依然没有准确消息。

3月的昆明，春光明媚枝头吐绿，路上行人熙熙攘攘，让烂尾的马街摩尔城项目显得更加孤寂。“你看那边，那片墙面和那些钢筋。”站在项目前，杨勇指向还未完工的建筑叹息，“烂尾太多年了，风吹日晒雨淋，此前地下未完工的部分还曾有过大量淹积水，钢筋生锈，杂草丛生，也不知道如今是不是已经变成了危楼。”

本来买的婚房 

孩子上学了一家人还住出租房

“交通畅达、商圈环伺、配套优越……谁又能想到，这样地段的楼盘也会烂尾，而且一拖就是8年多。”奥宸财富广场二期业主许强（化名）表示，烂尾楼已经成为全家人心底最深处的伤疤。婚房寄托着一个新家庭小两口对未来最美好的向往，可让许强没想到的是，自己刚需购置的婚房，竟成为此后数年让全家人昏头转向、心力交瘁的症结。

2012年12月，许强小两口凑足了30%的首付款，购买了奥宸财富广场二期住宅作为婚房，购房合同约定2014年5月30日前交房。20年的房贷，每月需还贷3000余元，但一想到很快就能拥有自己的小家，小两口便充满了干劲。然而，到了合同约定的交房时间，小两口没能等到新房。到2014年底楼盘停工，烂尾至今。

“一直等不到项目复工的消息，孩子出生后，我们一家三口只能租房住，每月房租2000元，房贷也不敢停还啊。”许强感叹，每月光解决住宿问题就得刚性支出5000多元，加上孩子的抚养和教育费用，就算他和妻子省吃俭用也压力巨大。经济的压力加之心理的压力，这些年这道“伤疤”让这个小家庭的很多计划都发生了改变。“一家四口，四季三餐。这是刚买房的时候，我和老婆最向往的平凡而幸福的生活。”许强语气中满是无奈，因为婚房烂尾，先是生娃的计划延迟了，到后来不敢再想二胎，到如今，孩子都上幼儿园了，一家人还住在出租房里。

2020年底，有网友向人民网地方领导留言板反映奥宸财富广场二期烂尾的问题。2021年7月，西山区前卫街道办事处回复称：奥宸公司的破产重整工作正在协调推进，现司法重整程序已接近尾声。目前奥宸公司已基本完成复工前总包分包约谈事宜，复工后各施工单位将按复工计划进场施工。

“看到新闻说云南省要在今年6月完成烂尾楼清理整治，我们又重新燃起了希望，盼望着楼盘复工的日子。”同时许强也表达了担忧，“烂尾的时间太长了，建筑安全隐患让人担心。”3月8日，记者实地走访奥宸财富广场二期项目发现，未完工的建筑上，长期裸露在外的钢筋已经锈迹斑斑，多处外墙出现脱落情况，斑驳不堪。

质量终身责任制

为续建项目质量“加保”

长时间烂尾的楼盘，在建筑上存在哪些问题？复工续建面临哪些困难？又该如何保障工程质量呢？

带着烂尾楼业主们普遍关心的问题，记者采访了从业多年的资深项目经理，寻求专业解答。

烂尾楼通常伴随着复杂的历史遗留问题和巨额债务关系，包括工程类烂尾、拆迁烂尾、土地已交易未动工烂尾、工程主体完工未竣工烂尾等多种情况。烂尾楼的“复活”往往面临着续建资金来源难、管理协调难、多元利益平衡难、续建过程监管难等问题。

“针对长时间烂尾的楼盘，首先要考虑的是建筑结构安全问题。” 据项目经理吴师傅介绍，长期外露、混凝土开裂等情况都会引起钢筋锈蚀，对结构安全造成影响；长时间停工后又复工，结构新旧结合面也会对建筑的抗震性能和承载能力造成一定的影响。“烂尾楼续建对工程检测评估、技术应用、质量监督管控都有着严格的要求。”他强调。

“烂尾项目续建之前的准备阶段，最重要的就是由第三方检测机构对已建部分的结构主体进行鉴定，并出具权威的鉴定报告。”有着丰富的烂尾楼续建项目工作经验的项目经理高师傅表示，在经过权威鉴定及反复评估论证，确认已建部分主体结构安全的基础上，将由专业的建筑修复单位对建筑瑕疵进行修复，确认达到标准、保证安全性之后才能真正开始续建工作。对于经鉴定表明结构主体安全性不具备续建基础的烂尾楼盘，拆除重建是少有的选择。去年进行爆破的丽阳星城二期，就是昆明著名的烂尾楼项目，随着爆破“向死而生”。

“从续建工程作业到承接查验、竣工备案，每一个环节都要经过数次乃至数十次的抽查、检测和评估，确保工程质量安全。有些品牌开发商还会在规定动作之外增加内部验收、第三方交付评估等环节，不断给工程质量安全加保险。”高师傅表示，无论是新建项目还是烂尾楼续建项目，安全和质量都是排名前列位的，施工质量和交付标准也都是一样的，“最终的目标就是给每一户业主一个心安之家”。

2018年，住建部印发关于《住房和城乡建设部工程质量安全监管司2018年工作要点》的通知，明确要求强化建设单位首要责任，全面落实质量终身责任制。从终身负责制的实施范围来看，涉及建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位、监理单位、工程咨询单位、工程总承包单位及各单位相关责任人，即实现建设领域各专业的全覆盖。

“只要确保质量可靠，我觉得烂尾楼复活而来的新盘也很不错。”正在看房的赵灵认为，能成功盘活烂尾楼并正常销售的楼盘，都出自大品牌开发商，实力有保障，而且这些楼盘周边通常已经有了成熟的配套，现房还能即买即住。当然，购买的前提是，必须确保项目的安全性。

接房多查验多提防

购房前做好调查了解

对于续建完工的烂尾楼项目，业主在接房时需要做什么？准备购房的消费者又需要注意什么呢？

业内人士支招，首先应该查验“五证”，即《不动产权证》《建设用地规划许可证》《建设工程规划许可证》《建筑工程施工许可证》《商品房销售（预售）许可证》，以及《商品房买卖合同示范文本》等相关资料，通常这些资料在售楼部都会进行公示。如果“五证”不齐全，意味着房屋手续不全，会影响办理产权证。

云南天外天律师事务所管委会主任罗坷指出，对于长时间烂尾延迟交付的楼盘，开发商应按照合同约定向购房者进行相应赔偿；消费者如果对房屋安全质量存疑，可以先要求查看第三方检测机构鉴定报告，再决定是否接房入住。

罗坷提醒广大消费者：

在购房前一定要对开发商和项目做好调查了解，通过开发商的注册资金、开发资历、品牌信誉等进行综合评判；

其次，开发商用以吸引买房者的广告宣传内容、承诺事项等应写进购房合同；

第三，在没有充分把握的情况下不要太快交钱，不要支付太多定金，包括美其名曰的“诚意金”。

《中华人民共和国民法典》第五百八十六条规定，当事人可以约定一方向对方给付定金作为债权的担保。定金的数额由当事人约定，但是不得超过主合同标的额的百分之二十。“一定要正儿八经地购房，务必要签订购房合同，务必要到房管局备案。”罗坷强调。

随着城市开发建设模式由粗放型的“增量扩张”向集约型的“存量优化”转型，烂尾楼的清理整治已经成为城市更新的一个重要组成部分。盘活烂尾楼，就是较好的“去库存”，真真切切地解决民生痛点，做实幸福亮点。

来源：（开屏新闻 记者颜媛 实习生赵佳琦 摄影报道）

责编：余志佳