“狼来了”的故事讲了13年 大树营终于要开拆了?
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昆明城中村的拆迁改造一直备受关注,而大树营作为昆明最早一批“城中村”改造工程,这些年曾多次传出招标、拆迁的消息,但最终都无太大进展。近期,大树营又传消息,预计下月开拆。从2008年-2021年,“狼来了”的故事已经讲了快13年,不知这次的拆迁是真的“狼来了”,还是如春雨般了无痕?
2021年,在“3年完成拆迁、5年完成改造”的目标背景下,各区相继出台的2021年城改计划,及接连启动的多个项目招标工作,让城中村改造再次成为市场关注的“重头戏”。
其中,官渡区城改数量及规模远超其他片区,共87个城中村、2442万方用地列入2020-2022年拆迁计划。
按照官渡区的计划,大树营片区也将在2021年启动拆迁。
4月16日,"官渡区大树营片区城中村改造项目选择合作伙伴招标公告”发布,公告显示,项目计划今年6月开工,总投资45亿元,预计2026年完成改造。
5月11日,公告发布中标结果,从招标结果看,排名前列中标人为昆明奥斯迪城市更新发展有限公司;紧随其后的是楚雄尚越房地产开发有限公司和昆明西山土地房屋开发经营(集团)有限公司。
随着土地一级开发合作伙伴的确定,大树营片区改造也将正式提上日程。
大树营片区位于官渡区金马街道,东至金汁河、南至东风东路、西至昆河铁路、北至人民东路,下辖大营、中营、后营三个居民小组。
虽然,大树营城改项目早在2008年就纳入昆明排名前列批城中村改造名单中,但直到2010年时,大树营城改项目效果图才被曝光于众,由奥地设计公司进行设计,项目总建面约70万方。
2011年,大树营城改项目启动社会投资人招标。资料显示,项目占地面积362.23亩,拆除面积59.61万平方米,整体定位为集商业、办公、住宅为一体的主城东区商住区。不过,项目首次招标并未顺利引来投资人,改造停滞不前。
2014年,大树营再次启动招标,排名前列太平戴维斯物业顾问(成都)有限公司中标,成为项目的策划咨询服务方。
资料显示,大树营社区占地约370亩,同时位于大树营村盘龙区域的“后营果园”80亩用地也纳入大树营城改项目一并改造,作为部分安置房用地,项目合计总用地约450亩。
虽然第二次招标似乎有了新进展,但是城改并没有实质性的推进。
此后,大树营城改还传出了“无拆迁计划,而将进行微改造”的消息。2017年4月,官渡区金马街道办事处发布“关于官渡区大树营社区微改造项目规划方案征集公告”,内容如下:
微改造项目规划方案要求包括公共设施完善、公共环境整治、安防设施增设、三线整治等内容,设计应遵循“因地制宜、经济适用、绿色环保、民生优先”的设计原则。项目设计方案分别设一等奖1名,奖励人民币12万元;二等奖1名,奖励人民币6万元;三等奖1名,奖励人民币2万元。
但这个“微改造”计划也就存在了3个月,2017年8月8日,官渡区政府十一届五次全体(扩大)会议提到了大树营,表示:“还是要拆,而且要尽快启动实质拆迁”。
2019年7月,官渡区金马街道办事处发布大树营片区项目测绘招标公告。
公告显示:大树营城改项目位于金马街道办,东至东二环路,南至东风东路延长线,西至市政府小区连环路,北至人民东路延长线,土地面积约为374.4588亩,建筑面积约为90万平方米。
原本,随着项目测绘及土地权属调查等工作的启动,大树营征地拆迁工作也即将展开,但之后依然是一片沉寂。
这些年来,大树营片区从拆除重建到无进展到微改造,再到拆除重建到启动拆迁测绘,折腾13年的时间,大树营依旧坚挺屹立于城市之中。
虽然此次招标确定了动工时间,但是,近期血拼姐实地探访了大树营片区,除了在一个入口处设有“大树营城中村项目施工...”安全提示牌外,辖区并无任何施工迹象,居民生活安然如常。
大树营拆迁为何耗时数十年、一波三折呢,其实,它与昆明众多停滞不前的城改项目一样,不外乎以下几个原因:
1.拆迁体量大、成本高:从拆迁公告来看,拆迁面积达374亩,建筑面积约为90万平方米,意味着每亩要拆迁2403平方米。
2.拆迁和安置成本高:该城改项目位于二环附近,且周边有3/4号地铁线,区位优越,随着昆明的地价越来越高,房价上涨,拆迁补偿成本也会越来越高。
而且,大树营社区住房密度大,安置成本也就会更高,拆迁补偿资金便成为一大难题。
3.“原住民”问题:大树营辖区内民房和老旧小区占比非常大,有3个居民小组,常住人口3700多人,流动人口超过2万人。拆迁涉及到了流动人口的搬离、原住民的赔偿回迁等问题,并不是一时就能解决的,需要一个长期的过程。
最后:
从2008年昆明开始城改起,已有多个城中村褪去“脏乱差”的标签,蜕变成一个又一个的现代化小区,且随着些村子的消失,昆明城市的风貌也在不断焕新。
但是,也有很大部分像大树营一样,启动历史久、开发周期长的项目存在。不过,城改本就是一个“破旧立新”的过程,也许艰难,也许漫长,但总在前进的路上。
至于大树营的话,根据招标公告,大树营城改将于6月15日开建,但具体能否开工还是一个“?”。
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