来源：昆明规划建设

有市民向“地方领导留言板”反映，昆明市北市区绿城春江明月烂尾楼，导致1000多户购房人无家可归，业主多次向各级政府投诉，但一直未复工。

为此，五华区住建局认真调查处理，现将有关情况回复如下：

一、调查情况：

经五华区住建局调查了解，由中核工建设集团（以下简称“中核工”）承建的昆明市国福房地产开发集团有限责任公司（以下简称为国福）开发的昆明国福现代城项目A2、A3、A6、A7 地块由于种种原因已于2019年1月15日停工。五华区住建局了解的情况如下：

01经费支付纠纷

国福和中核工双方于2015年5月21日订立《建设工程施工合同》（编号为 GF-1999-0201），中核工分别于2015年8月20日正式开工A3地块工程，于2015年9月20日正式开工A2地块工程，于2015年9月15日正式开工A7地块工程，并于2016年9月3日进行了A6地块的开工奠基，依约积极履行施工义务。

其中，A3地块工程共5栋高层住宅和1栋幼儿园，已于2018年1月30日通过竣工验收合格，交付业主。A2地块工程共11栋（1、2、3、5、6、7、8、9、10、11、12号楼）高层住宅和一栋3层商业（15号楼），截至2019年1月31日，8、9、10、11、12、15号楼及相应地下室已竣工预验收合格并交付使用，1-7号楼已主体施工完成，内外装饰完成约90%。

A7地块工程共7栋（1、2、3、4、5、6、7号楼）高层住宅、2栋商业（1#、2#商业）及1栋幼儿园，截至2019年1月31日，1-3号楼及相应地下室和幼儿园已竣工预验收合格并交付使用；4、7号楼主体结构完成，内外装饰完成约90%；5、6号楼主体结构完成，二次结构及内外抹灰完成；1号商业楼主体结构完成，二次结构完成约95%；2号商业楼主体结构完成，内外装饰完成约60%；A6地块基坑支护工程完成约97%，工程桩完成约45%，土方工程完成约97%。截止2019月1月31日，中核工累计完成产值约1946402273.29元，应收工程进度款约为1613064491.25元，但截止目前实际收到国福支付工程进度款872370818.78元，收到以房抵款11681657元，国福还有应付工程进度款约729012015.47元。因国福对中核工报送的结算资料一直未审核完成，未及时支付相应进度款项造成工程项目停工。

02项目诉讼纠纷

中核工为了维护自身合法权益，于2019年3月14日向云南省高级人民法院进行了起诉，云南省高级人民法院在3月25日下达了执行裁定书，对国福公司的财产包括在建工程进行了查封、冻结等保全。

03项目纠纷协商

为确保尽早复工，中核工于2019年3月20日向五华区政府上报了请求协调报告，2019年4月9日再一次上报了相关函件，并提出解决问题的建议，同时中核工相关负责人也应邀与区政府见面交流。同时安抚讨要工资的分包班组及农民工，并多次与国福进行沟通，希望在取得一定起动资金的前提下尽快复工，但国福却一直没有明确意见，并宣称不欠中核工工程款。之后，国福和中核工已有意向双方解除合作协议，但因国福对中核工报送的结算资料一直未审核，未对现已完成的工程量进行相应清算并支付相关款项，因中核工需要固定项目施工进度现场，保护自身利益，故6月前的停工是双方在项目经费支付方面产生的纠纷所致。

二、处理意见

经五华区政府协调，国福与中核工就复工问题达成一致，双方于7月15日向五华区住建局上报复工申请，五华区住建局对项目现场的安全生产条件进行了复查，于7月30日同意该项目恢复施工。

截至目前，除A7地块4号楼、7号楼安装了电梯外（此两部电梯安装后未验收），其余栋号均没有动作。由于国福未支付中核工复工后生产的资金，目前中核工也无法开展正常施工工作。

五华区住建局将发挥现有职能，引导双方通过合理、合法途径维护自身权益，协商解决纠纷，争取早日恢复施工。