“新一线”城市昆明今年将有更多新期待

搜狐焦点昆明站 2020-05-18 09:30:30
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2019年,昆明首次跻身“新一线”城市。对于大多数市民来说,在“新一线”城市的发展中,归根到底还是要获得更强的幸福感。跻身“新一线”城市的昆明,今年将带来怎样的新体验、新期待?

来源:春城晚报

 2019年,昆明首次跻身“新一线”城市。对于大多数市民来说,在“新一线”城市的发展中,归根到底还是要获得更强的幸福感。跻身“新一线”城市的昆明,今年将带来怎样的新体验、新期待?

滇池治理

确保滇池全湖水质为Ⅳ类

今年昆明将重点抓好工程项目实施、外源性污染负荷削减、滇池流域水资源联合调度、滇池生态系统修复等工作

昆明市滇池管理局局长付文表示,今年一季度滇池全湖水质为Ⅳ类,其中外海的水质保持Ⅳ类,草海水质已经优于Ⅳ类。今年是滇池保护治理“三年攻坚”和“十三五”规划的收官之年,为确保2020年滇池全湖水质为Ⅳ类,今年昆明将重点抓好工程项目实施、外源性污染负荷削减、滇池流域水资源联合调度、滇池生态系统修复等工作。

抓好工程项目的推动落实

按照《滇池保护治理“三年攻坚”行动2020年主要工作任务实施方案》《2020年滇池流域河道雨季溢流污染治理工作任务分解》任务要求,狠抓落实,把着力点放到污染削减和河道整治上,把落脚点放到水质提升上,加快工程进度,确保完成建设任务。

抓好外源性污染负荷削减

强化城镇农村污水收集能力,完成滇池流域7个建制村、79个自然村的生活污水处理设施建设任务。加强滇池面山洪水拦截、城区雨水剥离、海绵城市建设和雨季排口溢流污染防治,河道垃圾打捞清运,河道、沟渠、排水管网、调蓄池常态化清淤,有效减轻河道污染负荷。确保污水处理正常运行,发挥一级强化处理设施的作用,尽最大努力削减污染物。统筹抓好入湖河道综合整治,紧密结合“一河一策”,制定整改措施。雨季前完成入滇河道常态化清淤,做好再生水及污水处理厂尾水回用,加强河道日常补水,增加河道水体流动性。

抓好滇池流域水资源联合调度

做好牛栏江—滇池补水工程的统筹协调,加强与省调水中心的汇报沟通,进一步细化牛栏江调水中城市应急供水与滇池生态补水的调度计划,在满足城市应急供水的前提下,最大限度补充滇池生态用水。充分发挥牛栏江—滇池补水的综合效益,优化牛栏江补水对滇池草海、外海的水量分配,利用草海—外海连通泵站提升,将进入草海的牛栏江水调入外海,提高牛栏江水对滇池水体交换效率。科学调控滇池的运行水位,在确保防汛安全的前提下,增强湖体总体水动力条件,促进滇池的水质改善。加快推进第三、六、七、八、九、十三水质净化厂和环湖洛龙河污水处理厂提标及尾水回用。

抓好滇池生态系统修复

结合环湖湿地建设及“四退三还”,继续实施滇池防浪堤拆除,逐步形成水生植物—湿生植物—生态林带的天然岸线。加快推进湖滨生态修复工作。重点抓好滇池斗南湿地二期建设工程、王家堆湿地工程、官渡区星海半岛湖滨生态湿地建设工程(二期生态湿地工程建设)等重点湿地建设项目,构建以湖滨带为主的健康水生生态系统。依托滇池外海低水位运行,逐步恢复外海沉水植物,结合蓝藻打捞处置等内源清除措施,使滇池逐步由藻型湖泊向草型湖泊过渡。确保今年的水质标准能达到目标标准。

充电基建

力争充电桩数量达2万个

今年,昆明市充电桩建设将主要布局在旅游景区、公共停车场、居民小区、高速路服务区、公交和出租车集中停放点,根据各个地方的不同情况,整体按照不低于车位总数10%的比例进行建设

新能源汽车占机动车保有量的1%

新能源汽车进入市场后,在环保之余,还能实实在在降低了企业和个人的用车成本。但充电基础设施的配套不够完善,使很多渴望尝试新能源汽车的企业和个人,依然处于观望态度。今年昆明市《政府工作报告》中指出,昆明市今年将“出台新能源汽车产业发展及推广应用新三年行动计划,加快充电设施建设,建成换电站2座、充电桩2400个、充电站80座,力争新能源汽车产量达1.5万辆”。

昆明市发改委提供的一组数据显示,截至今年3月,昆明市新能源汽车保有量25514辆,接近昆明市机动车保有量的1%。其中,有18329辆新能源汽车属于各个单位车辆,私家车数量为7185辆。单位车辆中,新能源汽车主要分布在物流、公交、网约车、巡游出租车等公共服务行业。

昆明市发改委主任郭志宏说,仅今年3月份昆明市就新增了290辆新能源汽车。在充电基础设施建设上,经过近年来的发展,目前昆明市充电桩的数量已经达到1.6万个。

郭志宏坦言,从目前建好的充电桩来看,经营成本很高,但因为新能源汽车普及度不够高,因此很多建好的充电桩处于闲置状态。对于充电桩的建设和运营企业来说,投资收益非常低。这也是当前昆明市充电桩建设过程中面临最大的难题。

进一步落实补贴政策鼓励企业建设

一方面是市民和企业观望着充电桩的建设的普及,另一方面是建设企业观望着新能源汽车的推广数量。到底应该是先有车还是先建充电桩?对此郭志宏表示,充电基础设施建设和新能源汽车普及是相辅相成的,充电桩作为配套的公共服务基础设施,建设还是必须先行。

“宁可实现桩等车,也不能让车等桩。”郭志宏说,今年昆明市发改委计划投入20亿元完善充电基础设施建设,除了完成《政府工作报告》中提出2400个充电桩的建设外,还将继续“加码”,力争到年底实现全市充电桩数量达到2万个。

郭志宏介绍,今年,昆明市充电桩建设将主要布局在旅游景区、公共停车场、居民小区、高速路服务区、公交和出租车集中停放点,根据各个地方的不同情况,整体按照不低于车位总数10%的比例进行建设。根据建设场地及使用习惯的不同,采取的建设模式也不一定相同。“比如在居民小区、办公楼这些长时间停留的地方,可以采取‘慢充’模式建设,充电站则可以采取‘快充’模式建设,不用长时间占用充电桩,提高使用效率。”

同时,为了鼓励企业建设的积极性,昆明市发改委还将进一步落实充电桩的相关补贴政策,通过政府补贴的形式,降低充电桩建设企业的经营成本。

四大领域开展“刷脸就行”

代表建议:刷脸进小区应得到普及

信息技术飞速发展的当下,昆明市民能依托这些技术获得怎样的新体验?今年昆明市《政府工作报告》提出“打造数字经济核心产业,实施‘刷脸就行’工程,将人脸识别技术广泛应用在身份证明、交通住宿、会务等领域。”对此,昆明市工信局局长赵小平介绍, “刷脸就行”工程是昆明市在“数字云南”建设中的一项重要内容。目前昆明市已经出台《昆明市“刷脸就行”工程实施方案》,在政务服务、公共服务、城市治理、产业发展等四大领域16个子项目中推行“刷脸就行”工程,涉及旅游景点、酒店住宿、交通出行、医疗等多个与居民生活息息相关的方面。

赵小平说,酒店“刷脸入住”已经在很多酒店实现,同时昆明市工信局还与富滇银行合作,在南屏街、正义坊步行街等商业街进行了“刷脸一条街”的试点建设。下一步,将力争在全省数字化城市的建设中起到引领示范作用。通过政务、便民服务、居民日常生活等领域都能做到“刷脸就行”,切实解决群众办事难的瓶颈问题,提升全市政府服务效率和能力,构建以人为本、惠及全民的民生服务新体系。同时,在“刷脸就行”工程的建设中,最重要的是要做到信息安全以及市民支付安全的保障,未来希望通过新一代信息技术的建设,让老百姓生活更加便捷。

“以前在酒店办理入住的过程中,所有住店客人必须是一人一证,持证登记。但是如果出现住客忘记携带身份证的情况,按照相关要求绝对不能入住酒店。”市人大代表、昆明新纪元大酒店副总经理成焰说,从2019年下半年开始,昆明新纪元大酒店实施“刷脸入住”工程后,已经实现了住客不带身份证,也能入住酒店。“刷脸入住”系统上线运行后,客人来到前台,只需要向酒店前台工作人员报出身份证号码,通过人脸识别与身份信息比对之后,即可完成入住办理。“通常办理一个入住手续一分钟就能办完,和以前相比效率提高很多。”

成焰建议,刷脸系统还可以推广到银行、小区物业管理等与市民生活息息相关的场景。尤其是对于小区物业管理来说,实现刷脸进小区之后,不光可以为业主省去办理和携带门禁卡的过程,同时还可以通过“技防”,大大减少无关人员进入小区的机会,提高了居民小区的安全保障。

文明城市创建常态化

代表建议:行人不守交规也应受罚

在文明城市创建的过程中,昆明市提出了机动车主动“礼让斑马线”的呼吁,并辅以了“不礼让斑马线”的相应处罚措施。作为窗口行业,昆明公交、出租汽车行业起到了表率作用,率先要求驾驶员主动“礼让斑马线”。

市人大代表、昆明公交集团有限责任公司董事长苗献军介绍,昆明公交集团根据交警的相关规定,对全集团的公交驾驶员进行了相关培训,要求驾驶员主动礼让行人,并配合路检路查、视频监控等手段,对驾驶员礼让行人的情况进行专项检查。经过3年多的推动,公交在斑马线上与行人发生交通事故的情况大幅下降,同时,驾驶员也养成了更加良好、安全的行车习惯。对于绝大多数驾驶员来说,“车让人”已经成为了一种习惯。

作为社区的基层管理者,市人大代表、西山区永昌街道永兴路社区居委会主任杨菊芬对文明城市创建的常态化感受更加强烈。“经过这3年的努力,社区居民都实实在在感受到了城市的变化,墙面干净了、小广告少了、小区内的道路干净整洁、绿化养护好了,相应的乱丢杂物的人也少了。”杨菊芬说,随着社区和城市环境的逐步改善,居民支持文明城市创建的意愿和参与的自觉性也大大提升,对于居民来说,文明城市的创建已经形成了常态化。

杨菊芬也留意到,目前昆明大部分机动车已经养成了斑马线自觉礼让行人的良好行车习惯。但是少部分行人在过斑马线时,不遵守交通规则、硬闯红灯的情况偶有发生。“在道路交通参与者中,相对机动车来说,行人是弱势群体,但也不意味着弱势群体就不用遵守相应的规则。”杨菊芬建议,交通管理部门在管理好机动车的同时,也需要一视同仁,对违反交通规则的行人要有一定的处罚措施和力度,营造出人人遵守交通规则的氛围,才能够使城市交通更加顺畅。

提升居民幸福指数

代表建议:市属公园全部实行免费开放

春天的樱花、夏季的荷花、秋天的菊花、冬天的梅花……对于喜欢逛公园的市民来说,昆明真是一年四季鲜花不断。目前,昆明八大市属公园中,昙华寺公园、郊野公园、西华公园已经率先实现免费入园,金殿名胜区、大观公园(含庾园)、昆明动物园、黑龙潭公园为收费公园。市人大代表、云南凌云律师事务所执行主任李春光建议,市属公园全部实行免费开放。

“早在2017年以前,成都、南宁等城市已经改变了城市公园发展的新路子。”李春光说,以南宁市为例,公园免费开放后,各公园全额、差额的性质不变,人员和管理经费全部由市财政拨付,公园收入实行收支两条线,环境卫生、安保和绿化维护采用社会化公开招标外包,公园经营项目实行公开招租,收益上缴市财政。

李春光建议,昆明市属八大公园全部实行免费开放,按照实行收支两条线的管理模式,各公园经营收入上缴市财政,市级财政按照支出计划给予补助。公园免费后,一方面降低了市民游览公园的成本,充分体现了公园的公益性;另一方面,公园体制理顺、基本运营经费得以保障后,可以彻底摒弃市级公园现行“短平快”的逐利发展模式。公园可以通过投入景观品质提升、文化内涵挖掘、精细化管养、公园发展建设等方面提升环境质量,引来更高的商业收益,逐步实现免费公园的“收支平衡”。

   

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